华泰证券-理财现金管理类产品监管点评:统一监管落地,力度没有幻想-191228

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现金管理类产品监管政策出台,对信用债需求影响较大
对于债市而言,在《关于规范现金管理类理财产品管理有关事项的通知(征求意见稿)》的落地执行过程中非标、长久期信用债、利率债、二级资本债等可能都将面临一定的卖出、至少需求减弱压力,而理财规模增长受限对债券需求也会产生负面影响。因此,短期来看债市尤其是信用债将面临波动和摩擦成本,期限利差和信用利差均面临走阔风险。当然一年的过渡期给予了理财一定的缓冲期,同时在当前金融机构普遍缺资产的状况下债市的调整压力可能有限。但需要防范公募基金税收、资管新规过渡期等政策叠加,尤其是经济基本面好转与监管政策叠加对债市的风险。
理财现金管理类产品统一监管的问题由来已久
2018年资管新规、理财新规等监管文件正式下发,银行理财面临较大转型压力。而资管新规720补丁、理财新规等给予了理财现金管理类产品在资产投资范围、期限匹配、估值、流动性等方面的诸多红利,使得理财现金管理类产品规模快速膨胀,2019年中规模接近4.5万亿。但2017年货基新规对货基发展进行了强有力的监管,因此理财现金管理类产品收益率明显高出公募货币基金,对货基形成了严重的分流
理财现金管理类产品监管大体与货基监管保持一致
从细则来看,本次对于理财现金管理类产品的监管较为严格,大体与货基监管保持一致,具体来看:第一,对投资范围和负面清单进行了严格的限制。《意见稿》几乎完全参照货基进行监管,有利于提升现金管理类产品投资资产的流动性,限制其投资于低流动性资产(尤其是非标债权和中低等级信用债)。第二、杠杆、组合久期、流动性比例均完全参照货基进行监管。第三,在投资集中度方面,《意见稿》提出了具体细则要求,尤其是同业理财方面。第五,对于摊余成本法现金管理类产品,偏离度要求与货基趋同。第六,《意见稿》明确了现金管理类产品需每个交易日都可办理申购赎回。
理财转型压力再次加大
本次监管文件下发后理财现金管理类产品投资非标、长久期信用债、利率债、二级资本债等都将受到严格限制,理财将转向更多配置存款、货币市场工具、存单以及短久期债券等,理财现金管理类产品收益率的下行不可避免。理财现金管理类产品的吸引力下降,还是规模与净资产、风险准备金等挂钩,非货币类难以应用摊余成本法估值,客户接受度存在难度,都将导致理财规模的增长受到约束。因此,本次文件下发后,理财将再次面临转型压力。
后续还有哪些监管政策值得关注?
此次现金管理类产品监管文件的下发在预期之内,但是执行力度上略显严厉,体现了资管新规政策的严肃性。那么资管新规过渡期是否会严格执行?我们仍认为,从逆周期调节、六稳、不允许出现系统性风险的政策下,2020年过渡期应给予灵活处理。但是考虑到资管新规的层级高,加上政策的严肃性、避免无限期拖延产生道德风险,资管新规打破刚兑、推进净值化、杜绝资金池运作的根本原则可能不会动摇,需要关注执行过程中对债市的摩擦成本等。
风险提示:正式稿与征求意见稿不一致;资管新规及过渡期有新政策出台;资金面超预期。