华泰证券-2月19日节后疫情与复工跟踪：现存确诊首日净减少，促返工进行时-200219

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　　核心观点
　　疫情方面，全国现存确诊首日净减少，非湖北新增确诊15日连降，除湖北外，各省新增确诊控制在个位数。返程方面，据华泰交运组测算，截至2月17日，全国节后返程率约32.7%。交通部预计2月仍有1.6亿人次待发送，多地开始组织包车、专列帮助民工返岗。复工方面，基础保障行业复工率超过九成，建筑业按照“基建类重点民生>安置房等一般民生>房地产等其他工程”顺序推进，但工程项目仍面临较大的用工缺口。政策着力解决企业复工短板、资金压力与居民就业问题，2月18日，国常会要求阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费、缓缴住房公积金。
　　疫情进展：全国现存确诊首日净减少，湖北外各省新增确诊控制在个位
　　2月18日，全国新增确诊新冠疫情1749例（前值1886例），现存疑似5248例，当日新增1185例，净增-994例；湖北新增确诊1693例（前值1807例），新增疑似596例（前值788例）；湖北以外新增确诊56例（前值79例），新增疑似589例（前值644例）。疫情稳步收敛，全国现存确诊首日净减少，现存疑似连续10日净减少，非湖北新增确诊15日连降。18日，除湖北外，21省新增确诊个位数，9省新增确诊归零，返程尚未引致疫情二次扩散。目前3种药物对新冠病毒有抑制效果，其中法匹拉韦将于2月下旬投放市场。钟南山预计2月中下旬全国达峰值，4月疫情平稳。
　　返程进展：包车与专列有望加快民工返岗
　　据交通运输部，2月17日全国发送旅客1256万人，同比-80.2%，环比1.5%。据华泰交运组测算，截至2月17日，节后返程率约32.7%，主要输入地返程率依次为：北京36.9%、上海43.9%、广州24.8%、深圳31.2%。据民航局预计，2月15日-23日，日均旅客不超过20万人，不足高峰时期的1/10，客座率不足40%。据交通部预计，2月19日至月底，全国旅客发送量将达1.6亿人，日均1455万人，约为去年同期的1/5-1/6。河南、山东、浙江等地组织农民工返岗包车，2月18日，黄山-杭州、阜阳-宁波、成都-杭州、贵阳-杭州等定制复工专列均已开通，缓解企业复工的用工需求。
　　复工进展：工程项目仍面临较大用工缺口
　　基础保障行业复工率高。据国资委，截至18日，石油石化、通讯、电网、交通运输行业复工率逾95%。各地复工率仍存较大差异。据各省市工信厅，规模以上工业口径，截至16日，江苏、浙江复工率65.0%、56.2%，截至15日，山东复工率71.5%，而湖南、安徽、河北复工率不足五成，依次为42.3%、40.4%、37.5%。省级重点工程项目方面，截至17日，湖南复工104个，复工率60.1%，广东省复工264个，云南省30个，山西省6个。工程项目面临较大用工缺口。例如，海南省12个在建项目缺口工人9211人，占比51%，2月底前拟复工35个项目用工缺口8883人，占比49%。
　　政策取向：国常会部署稳企业、稳就业
　　2月17日，总理主持召开中央工作领导小组会议，指出全国疫情形势出现积极向好趋势，疫情流行中心仍在武汉市和湖北省，要统筹疫情防控和经济社会发展要求，推动有序复工复产，点对点包车帮助农民工返岗，帮助企业解决原材料、资金等问题，保障煤电油气供给，非疫情防控重点地区不得阻断交通。2月18日，国常会部署稳企业、稳就业举措。一是阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费、缓缴住房公积金。二是出台复工复产防疫指南，取消不必要的保证金，对限制劳动者返岗的不合理规定要坚决纠正，研究个体工商户支持政策。三是保障失业人员基本生活。
　　风险提示：复工潮导致疫情再次扩散、疫情扩散阻碍复工进度。