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申万宏源-信用风险监测:严禁虚增土地出让收入,城投拿地或将减少-221016

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申万宏源-信用风险监测:严禁虚增土地出让收入,城投拿地或将减少-221016

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  近期财政部发布《财政部关于加强“三公”经费管理严控一般性支出的通知》(以下简称通知),其中提出严禁通过举债储备土地,不得通过国企购地等方式虚增土地出让收入,不得巧立名目虚增财政收入,弥补财政收入缺口。进一步规范地方事业单位债务管控,建立严格的举债审批制度,禁止新增各类隐性债务,切实防范事业单位债务风险。对于土地市场遇冷、托底拿地的城投来说,通知的发布有着重要的意义。后续继续关注财政收支压力较大的地区。
  从年初以来的集中供地情况来看,城投拿地平均占比42%,其中底价拿地在城投拿地中占比67%。一方面,在民企拿地意愿不高的情况下,城投入场托底拿地可以有助于土地市场平稳运行,但另一方面,城投自身开发能力优势不强,且在融资收紧、集中到期压力较大的情况下拿地对资金会形成一定占用,分地区来看,相较于深圳城投的全部溢价成交,济南、广州、天津以及郑州城投拿地多为托底。
  城投非标违约在2018年城投融资政策收紧后持续高发,据企业预警通数据显示,2021年10月至2022年9月,已发生违约并尚未偿还的城投非标达15例,同比有小幅度增加,共涉及13家城投主体。
  从发生违约的融资主体看,2021年10月以来,贵州省发生违约的城投非标占比最高,为60%,其次为山西、内蒙古、河南、甘肃、天津,东部地区仅“平安信托·宏安二百五十八号单一资金信托计划”一例违约且尚未偿还。边际来看,云南省、青海省违约数量减少,非标债务风险化解较为有力。
  产业债策略:展望后续,上游煤钢国企利差持续下行后、当前下沉性价比不高。我们仍然维持成本压力改善+经济修复过程中,中下游基本面改善存在一定主体挖掘机会的观点,但民企融资较难,对面临经营压力的行业中的民企债券整体谨慎,票息策略下可配置中下游领域的安全边际较高的国企龙头,票息相对较高。
  城投债策略:当前城投债整体的收益率水平较低,城投整体配置性价比不高,配置难度较大。本质是靠再融资解决城投债务到期。核心抓手在于研究及跟踪观察地方城投的负债能力。短期内城投安全性较高,资金整体充裕,叠加政策结构性放松,大势看调整的情况下,继续短久期配置为主,同时10月重点关注弱区域城投估值的波动。
  行业景气高频追踪:
  高频追踪:上行:焦煤坑口价、丁二烯、二甲苯、铜、铝、锌、铅;持平:环渤海动力煤、焦煤车板价、一级冶金焦平仓价、钢材综合价格指数、丙烯、苯、涤纶长丝、纯碱、LME铜、全国水泥均价;下行:NEWC动力煤、螺纹钢期货价格、螺纹钢现货价格、BRENT原油、WTI原油、PX、PTA、PVC、LME铝、LME锌、LME铅、波罗的海干散货指数、上海出口集装箱运价指数、中国出口集装箱运价指数。
  信用债周度回顾:
  产业债——市场:本周信用利差大多小幅下行,等级利差基本保持不变,期限利差大部分上行。具体来看,信用利差大多小幅下行,其中3年期中票(AA+、AA-)下行幅度最大,为4 BP。等级利差相较上周基本保持不变。期限利差大部分上行,其中(A+、A)3年-1年上行幅度最大,为3 BP。分行业超额利差来看,19个行业中9个行业超额利差上行,10个行业超额利差下行。利差上行行业中,电气设备行业上行幅度最大,为3.97 BP,其次为休旅行业,上行2.82 BP。利差下行行业中,化工行业下行幅度最大,为-6.59 BP,其次为电子行业,为-4.07 BP。
  城投债——市场:本周城投债表现差于产业债,1年期、3年期、5年期、7年期、10年期城投债表现都弱于产业债。
  金融债——市场:本周二级资本债信用利差涨跌不一,超额利差整体收窄。分银行类型来看,各银行类型AAA级二级资本债、永续债样本券超额利差均有所回落,国有行、股份行二级资本债利差收窄3BP、8BP,永续债利差收窄6-7BP,城农商行幅度在5BP以内。
  信用债风险警示:广西钦州临海工业投资集团有限公司公告称,收到银行间债券市场自律处分决定书。公司作为发行人,在债务融资工具存续期间,存在未及时披露重要子公司经营权被委托管理、丧失重要子公司控制权事项,补充披露的相关信息不完整等行为。
  
  

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