光大证券-央行进一步明确资管业务指导意见有关事项通知点评:防“次生风险”,基建最受益-180722

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要点
该《通知》较4月27日资管新规具有更强的可执行性,对公募资管产品投资非标、老产品对接新产品、扩大摊余成本法采用的产品范围、允许银行自主有序确定过渡期内整改计划等有进一步明确。而同一天,银保监会和证监会也陆续下发了征求意见稿。
本次资产新规细则的陆续出台,体现了监管层防止出现"次生风险"而提高政策灵活性的目的,有助于金融监管平稳推进,以及减弱前期金融市场"信用恐慌",但这不代表金融监管的大方向出现转变,影子银行的规模压缩仍是大的趋势。
老产品可以投资新资产,从资金供给上缓解在建项目流动性压力,但资金需求方能否在合规条件下拿到资金,需要财政政策配合,有待观察。2017年财预50号文、87号文和2018年财金23号文对基建类重大项目的政府行为的规范导致金融机构由于"合规风向"放贷意愿下降,在经济下行压力和信用风险升温情况下,我们预计此政策或有微调。不过,对于优先满足国家重点领域和重大工程续建项目认定的弹性较大,这将利好基建投资。
具体而言,本次资管新规细则有望扭转部分金融数据增速剧烈下滑的趋势,除了7月惯性下滑外,预计从8月开始到今年年底M2增速将回弹至8.1%-8.5%,而社融有望回弹至10%-10.5%。地方城投融资条件有望局部改善,基建投资同比增速三季度有望止跌甚至小幅回升,而四季度或进一步回暖,累计增速可能从6月份的3.3%回升至年底的5%左右。制造业信贷规模增加,预计全年投资增速或达4.5%左右,而整体固定资产投资将增速保持在6.0%以上。