光大证券-《大国博弈》第九篇：90天病毒溯源无果而终，美国政治操弄何时止步？-210829

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核心观点：美国时间8月27日，美国情报处最终公布90天病毒溯源调查报告摘要，美国无视世卫组织的科学调查结果，将本次病毒溯源调查无果的责任归咎于中国。

所谓的病毒溯源调查已经远远脱离科学性，沦为拜登政府对内推脱抗疫责任、对外遏制中国的政治工具。

拜登下一步计划联合盟友，推动世卫组织对中国展开第二轮病毒溯源报告，但我们认为面临较大阻力。

美方病毒溯源调查无果，将责任归咎于中国。

美国情报处公布的病毒溯源调查报告透露出三点信息：一是，拜登总统将病毒溯源调查委托给情报机构，本身就违背了科学性原则，其真实目的在于通过伪造证据等方式，继续抹黑中国，司马昭之心，路人皆知；二是，90天之内，情报部门连一份捏造和虚构的证据都无法公示，一方面，说明美国政府内部存在较大分歧，另一方面，说明美国没有证据能够推翻世卫组织通过科学调查得出的结论，即新冠病毒源自武汉病毒研究所泄漏“极不可能”；三是，美国借此机会，甩锅给中国，有意推动世界卫生组织展开对中国的第二轮病毒溯源调查。

美国将病毒溯源演变为一场政治操弄。

2020年2月，美方提出“实验室病毒泄露论”，矛头直指中国，对中国提出病毒索赔。

此后，中国主动与世卫组织合作，开展病毒溯源调查。

今年3月，世卫组织公布病毒溯源报告，澄清事实真相，通过科学调查认为病毒“极不可能”通过实验室传人。

但美国随即联合其他13个国家，不断提出质疑。

5月下旬，美国要求情报部门独立出具一份病毒溯源报告，并要求世卫组织对中国开展第二阶段病毒溯源调查。

至此，病毒溯源问题已经成为美国抹黑中国，推卸抗疫责任的政治工具。

所谓的溯源调查、病毒索赔是醉翁之意不在酒。

从国际法和既往案例中来看，病毒赔偿均不具备合法性。

一是，从程序性来看，中国在病毒赔偿方面享有豁免管辖权。

二是，美国疫情爆发与中国没有因果关系。

三是，疫情对于中国是不可抗力，可以免责。

四是，从既往事实来看，国际上亦未出现过以病毒传播为缘由的赔偿案例。

美国病毒溯源调查旨在服务于拜登总统的政治目标。

直观来看，拜登希望通过舆论造势，转嫁国内矛盾，让中国成为新冠疫情“替罪羊”，转移其抗疫不力的责任，进而为其大选服务。

进一步而言，所谓的病毒溯源调查，核心仍然在于遏制中国。

除美方试图独自展开病毒溯源调查，同时还利用美媒、盟友的力量，在国际社会上抹黑中国，削弱中国在国际上的影响力。

病毒溯源调查无果，后续将借助世卫组织向中国施压。

美国计划推动世界卫生组织对中国展开第二轮病毒溯源调查。

一旦世界卫生组织同意对中国展开第二轮病毒溯源调查，就意味着第一次调查宣布失效，此后若美国持续施压，可能会出现第三次、第四次，无异于持续妖魔化中国，削弱中国的大国地位。

目前来看，世卫组织对中国展开第二轮病毒溯源调查面临较大阻力。

一是，中国对此表示强烈抗议，并提议第二次溯源调查应当在多国、在全球范围内进一步推动。

二是，世卫组织是否展开第二次病毒溯源调查，还需要获得所有成员国三分之二的支持票（共有194个成员国），目前越来越多的国家与中国保持统一战线。

8月26日，已有75个国家向世卫组织总干事联名或单独致函，反对将新冠病毒溯源问题政治化。