恒大研究院-中美金融战正式开打：情景分析、工具手段及应对-190807

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　　导读：
　　二战后美国取代英国成为世界霸权国家，为维护其霸权地位，打击前苏联、日本和崛起的一体化欧洲，已积累起贸易战、科技战、金融战、资源战、地缘战等经验。
　　中美贸易摩擦打打停停，G20  大阪峰会中美元首同意重启经贸谈判，已历经十二轮高级别磋商。但是，特朗普在  8  月  1  日突然宣布将于  9  月  1日起对华剩余  3000  亿美元商品加征  10%的关税。8  月  6  日，在中国并不符合美国“汇率操纵国”认定标准、人民币市场化贬值的前提下，美方将中国认定为“汇率操纵国”，并称“将与国际货币基金组织接洽，消除中国的行动带来的不公平竞争优势”，标志着中美贸易摩擦从贸易战、科技战、地缘政治打压升级为金融战，与我们的前瞻性判断一致。这表明美国已不按自身规则行动，已突破汇率层面的问题，更多是在贸易摩擦升级的背景下提高对中国施压的筹码，并为创设更多制裁中国的政策工具提供依据。
　　根据美国  2015  年颁布的《贸易便捷与贸易促进法》，美国将在  1  年内持续与中国进行谈判与磋商，改善“汇率低估”问题。未来一年并非安稳之年，美国可能采取其他金融手段打压中国。若  1  年后双方谈判达不到美国的标准，则美国将在四个方面对中国打压与制裁：一是禁止海外私人投资公司批准任何位于中国的融资（包括任何保险、再保险和担保）；二是禁止联邦政府采购或订立来源于中国的货物或服务的采购合同；三是指示美国在  IMF  的执行董事发起对该国宏观经济汇率政策额外严格的审查；四是美国贸易代表办公室与财政部磋商，考虑是否与该国订立双边或区域贸易协定。历史上中国（1992-1994  年连续  5  次）、韩国（1988年  10  月、1989  年  4  月、1989  年  10  月，3  次）、中国台湾（1988  年  10月、1989  年  4  月、1992  年  5  月和  1992  年  12  月，4  次）、日本等均被美国认定为“汇率操纵国（地区）”，美国以此为手段要求其他货币升值、降低上述国家（地区）对美出口增速和顺差、要求放松外汇管制，直至对美威胁下降才被移出“汇率操纵国”名单。中国在  1992-1994  年被认定为“汇率操纵国”后，开展外汇管理体制及汇率制度改革，减少外汇管制，从双轨汇率制转向有管理的浮动汇率制，人民币兑美元汇率在大幅贬值后基本维持平稳，但对美货物贸易顺差同比在此期间放缓。
　　美国已不按规则出牌，持续升级贸易摩擦态势，需防止美国直接从汇率层面升级到金融战的整体层面。美国在历史上发动的金融战主要有哪些手段？中国当前的金融风险和弱点体现在哪些方面？美国可能从哪些方面对中国发起金融攻击？我们如何应对？