光大证券-2021年12月中央经济工作会议学习体会：以更全面的稳，迈向更高质量的均衡-211211

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事件：2021年12月10日，中央经济工作会议在北京举行。

核心观点：经济面临三重压力，宏观政策要稳字当头、稳中求进，迎接党的二十大胜利召开。

会议重提逆周期调控，要求各地区各部门担负稳定经济责任、推出稳定经济政策，以稳定宏观经济大盘和社会大局。

2022年，多个主要发达经济体进入选举换届年，外部环境更趋复杂严峻和不确定。

保持经济运行在合理区间，迎接就业大年，具有重要的战略意义。

稳定大局，是为实现更高水平的均衡，争取更长的战略窗口期。

实现产业升级、自主可控，稳定制造业投资，已经不单单是经济问题，而是在新一轮全球工业革命核心技术竞争中，把握未来发展主动权的关键。

稳定制造业投资，也是避免收入差距扩大、实现共同富裕的重要保障。

为了实现全面的“稳”和高质量的“进”，宏观调控要稳健有效，具体表现在：其一，逆周期与跨周期要有机结合。

既要重启逆周期调控，对冲经济下行，但是又不能过度消耗政策空间，要为中长期的经济增长保留空间。

其二，财政政策要加快支出进度，适当靠前，注重可持续。

明年财政需保持必要的支出力度，并且重心前置，尽快形成实物工作量。

但财政也要注重“可持续”，坚决遏制新增地方政府隐性债务，为今后预留政策空间。

其三，基建要适度超前，提升供给体系的水平和质量。

会议进一步明确新基建的定位，通过建立新一代数字技术设施，提升供给体系的质量，服务于转型发展。

其四，货币政策灵活适度，定向降低中小微企业融资成本。

货币政策预计将保持边际微松态势，总量型政策工具仍有发力空间，但结构型工具将会承担稳增长的主要责任，并且进一步推动小微企业综合融资成本稳中有降。

全面深化改革开放，为更高质量发展提供制度优势。

新发展阶段，面临许多新的重大理论和实践问题，需要正确认识和把握：第一，尽力而为、量力而行，稳步实现共同富裕。

“十四五”会重点推进保障性住房建设，完善住房基本公共服务。

房住不炒，良性循环，探索新的发展模式。

第二，为资本设置“红绿灯”，防止资本野蛮生长。

在制度框架下划清合法与非法的界限，营造公平高效有序的市场竞争环境，才能更好的发挥资本作为生产要素的积极作用。

第三，推动新的生育政策，积极应对人口老龄化。

“十四五”期间我国老龄化率将加速上行，提升生育率刻不容缓，更需要系统性的政策支持。

第四，立足煤炭为主国情，先立后破，确保能源供应。

一方面是提高煤炭清洁高效利用，另一方面是大力发展新能源，推动煤炭和新能源优化组合。

星河灿烂望北斗，勇立潮头逐浪高。

经济工作会议领航定向，2022年，更全面的经济和社会大局稳定，将为更高质量的发展，争取更长的战略窗口期。

当前，全球化遭遇逆流，民粹主义思潮加速抬头。

在我国，关系发展全局的深刻变革正在推进。

越是在这个时候，越要有全面、辩证、长远的眼光，越要增强信心、坚定信心。

莫道前路多险阻，再闯关山千万重！。