光大证券-20210430政治局会议点评:不疾不徐,轻踩油门,乘势而上-210501

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核心观点:会议首先肯定了一季度经济开局良好,未提及“六稳”、“六保”,未提“稳定宏观杠杆率”,而是提出政策基调要“稳中求进”,宏观政策不急转弯。 经济复苏向上,但政策并未收紧,市场最担忧的杠杆率也并未提及,体现了夯实经济复苏基础、乘势而上,进一步加速经济复苏的政策总基调。 如何理解“稳中有进”政策基调?第一,会议肯定了经济开局良好。 第二,一季度,行业分化加剧,建筑业、批发零售、住宿餐饮、租赁商务增速均在放缓。 第三,受疫情和房地产竣工疲弱影响,一季度制造业投资复苏进程慢于地产和基建。 经济恢复整体向好,但是结构不均衡、基础不稳固的问题依然存在。 因此,政策基调稳中求进,并未提及杠杆率。 更高水平均衡,底气何在,如何实现?政治局会议未提及稳定杠杆,但提到使经济在恢复中达到更高水平均衡。 海外财政强刺激叠加宽松货币政策,经济强复苏,我们也需要提高经济韧性与弹性,与主要经济体齐头并进。 经济稳中求进,运行在合理区间,也是优化经济结构,防范化解经济金融风险,做好重点群体就业,巩固拓展脱贫攻坚等重点工作的有力保障。 货币政策维持稳健,边际微松,固本培元总量上来看,货币政策延续稳健,当前的信贷政策及资金环境大概率将得以延续,边际微松,固本培元。 作为国民经济重点领域的制造业和薄弱环节的小微企业,后续大概率仍将是总量控制下定向支持的重点。 财政政策强调落实落细,支撑基建投资财政政策表述中,不再提及“保持适度支出强度”,而是强调“落实落细”,指向的是今年财政支出力度减弱、节奏后移、精准发力的三个特点。 在当下稳增长压力较小的阶段,财政政策并非强发力重点,为后续跨周期调控预留政策空间。 制造业:投资恢复是经济工作重中之重受到疫情和房地产竣工疲弱影响,一季度制造业投资复苏较慢;高端制造业复苏态势则较为稳定,低端制造业受疫情冲击较为严重,线下服务业和房地产竣工相关的,纺织、木材加工、家具、食品表现尤其较弱。 因此,政治局会议强调,要促进制造业投资尽快恢复。 向前看,我们认为随着企业利润不断修复,在出口和产业升级的支撑下,在更有针对性的货币政策配合下,制造业有望加速复苏。 消费:持续恢复,复苏势头不断增强政治局会议提出,制定促进共同富裕行动纲要,以城乡居民收入普遍增长支撑内需持续扩大。 一季度来看,社零恢复势头强劲,政策重点切换到收入分配,通过经济增长,自然带动收入改善和消费提升。 碳中和:有序推进碳达峰、碳中和政治局会议提出,要有序推进碳达峰、碳中和。 这比3月两会提出的“扎实做好碳达峰、碳中和各项工作”,及2020年12月中央工作经济会议提出的“做好碳达峰、碳中和工作”,措辞力度更上一层。