湘财证券-环保及公用事业行业周报：公共领域车辆电动化发布新政，释放环卫装备需求-230214

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　　上周环保及公用事业指数上涨2.17%，跑赢沪深300指数3.03个百分点
　　上周沪深300下跌0.85%，创业板指下跌1.35%，环保及公用事业指数上涨2.17%，跑赢沪深300指数3.03个百分点，在30个中信一级行业中排名第2位。子板块中，环保及水务板块、供热或其他板块涨幅居前，分别上涨2.48%和2.65%，发电及电网板块上涨2.07%，燃气板块上涨1.83%。
　　碳市场跟踪：上周全国碳市场CEA成交量有所回升，成交均价继续稳定
　　上周全国碳市场运行整体稳定，CEA成交量较前一周有所回升，成交均价继续稳定。上周全国碳市场CEA总成交量10.93万吨，前一周成交量为0.17万吨，成交均价55.54元/吨，较前一周小幅下跌0.82%，总成交额607.14万元。上周地方碳市场CEA总成交量38.63万吨，较前一周上升14.25%，成交均价49.79元/吨，较前一周上升21.25%，总成交额1923.33万元。上周欧洲碳市场碳指数成交量740.6万吨，成交均价88.87欧元/吨，成交额6.58亿欧元。目前我国碳价相比欧洲仍处于偏低位置，未来随着碳排放总量收紧和免费碳配额逐步缩减，我国碳价有望长期上行，碳排放市场调控机制进一步提升，引导企业低碳转型，助力我国双碳目标实现。
　　全国公共领域车辆全面电动化先行区试点工作启动
　　近日，工信部等八部门在全国范围内启动公共领域车辆全面电动化先行区试点工作，试点期为2023-2025年。试点工作针对车辆电动化水平、充换电服务体系、新技术新模式创新应用提出主要目标，其中城市公交、出租、环卫、邮政快递、城市物流配送领域力争达80%，新增公共充电桩与公共领域新能源汽车推广数量比例力争达1：1，高速公路服务区充电设施车位占比预期不低于小型停车位的10%。试点工作的推进有望提升公共领域车辆电动化水平，加快绿色低碳交通运输体系建设，促进公共领域环卫新能源装备订单放量。随着新能源汽车全面市场化推开，我国用电端需求也有望进一步增长，电力市场空间有望进一步打开。
　　投资建议
　　“十四五”期间我国将对环境质量和生态保护提出更高要求，加快能源绿色转型和循环经济发展，持续推进降碳减污。环保板块方面，随着经济复苏带动财政收入增长，环保领域财政支出有望迎来边际改善，当前环保板块估值位于历史偏低位置，预计减污降碳等政策有望驱动细分板块估值修复，建议关注垃圾焚烧发电、再生资源、火电灵改废气治理等减污降碳赛道；电力板块方面，“十四五”期间能源减碳持续推进，能源转型是必然趋势，当前全国碳市场建设稳步推进，高碳排放企业减排成本未来或将持续加大，绿电行业有望保持高景气，建议关注优质绿电企业。维持环保及公用事业行业“增持”评级。
　　风险提示
　　行业政策执行力度不及预期的风险；行业下游需求不及预期的风险；行业原材料价格上涨风险；行业竞争加剧的风险。