华泰证券-社会服务行业政府工作报告点评：发展现代职业教育，推进“互联网+”-190305

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        再次强调职业教育提升人才供给，加快远程教育发展
        2019  年3  月政府工作报告提出：今年将对高职院校实施扩招，规模为“100万人”，同时中央及地方财政加强对高职院校的投入、支持。今年政府工作报告再次强调了职业教育的重要性：1.  加快发展现代职业教育，缓解就业压力，解决高技能人才短缺；2.  加快在各行业推进“互联网+”，改造提升远程教育。工作报告延续了近期职业教育多项重磅政策的核心思想，将职业教育提升到战略高度。近年来随国内产业结构调整，就业压力持续增加，职业学历和非学历培训需求持续增长，政策层面支持社会力量办学，行业规范性提升，有望诞生综合性职业教育集团。建议关注中公教育。
        结构性人才短缺日益严重，职业教育需求快速提升
        当前我国劳动力市场结构性矛盾突出，2018  年Q3，CIER（中国就业市场景气）指数反映现代服务业、新兴科技等行业用工需求旺盛，岗位上看技术工种用人缺口最大。职业教育是解决技能型人才缺口、提升就业能力的有效方法，需求快速提升。根据弗若斯特沙利文，我国职业教育市场规模由13  年的6016  亿元扩大至17  年7681  亿元，年复合增长率达6.3%，预计18-22  年将以7%的复合增长率继续提升。其中，非学历职业教育市场规模由13  年的2363  亿元扩大至17  年3092  亿元，年复合增长率达7.0%，预计18-22  年市场规模将以6.7%的复合增长率进一步增长。
        重磅政策频出，支持“1+X  证书”制度、企业办学，发展“互联网+”
        近期出台的《关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》、《中国教育现代化2035》，以及此次政府工作报告，均重点提到学历与证书互通、推动企业办学、加快发展“互联网+职业教育”。受政策利好影响，职业教育行业有望长期受益，整体教学和服务水平将持续提升。职业非学历发展受到政策的促进和规范，整体教学和服务水平将持续提升，市场份额有望向产品研发上领先、具有较好品牌口碑的教育集团进一步集中。
        职业教育行业空间广阔，持续享受政策红利，关注中公教育
        职业教育是解决人才缺口、缓解国内就业压力的重要手段。根据弗沙利文报告，至2017  年职业教育市场规模达到7681  亿元，其中非学历职业教育市场规模为3092  亿元。随着政策持续倾斜，制度完善有望带来生源的提升，规范度提高使得市场格局改善，信息化加快带来教学效率的提升。建议关注中公教育。
        风险提示：宏观经济大幅低于预期；职业教育政策实施不达预期。