渤海证券-电力设备行业点评：电力消纳保障机制确立，利好新能源板块-190516

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        事件：
        国家发改委和国家能源局在5  月15  日联合发布了《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》。通知对电力消费设定可再生能源电力消纳责任权重，并按照省级行政区域确定。售电企业和电力用户协同承担消纳责任，电网企业承担经营区消纳责任权重实施的组织责任。
        点评：
        可再生能源电力消纳保障机制确立，长期来看利好新能源产业
        电力消纳保障机制的确立，预计能有效减少弃风弃光现象。在新能源发电平价时代到来的背景下，电力消纳保障机制地确立将改善企业现金流，有效调动相关企业建设新能源电站的积极性，长期来看有利于增厚新能源发电企业业绩。
        责任主体明确，电网企业、售电企业及电力用户各担其责
        通知指出，电网企业承担经营区消纳责任权重实施的组织责任，售电企业和电力用户协同承担消纳责任。国家电网、南方电网指导所属省级电网企业依据有关省级人民政府批准的消纳实施方案，负责组织经营区内各承担消纳责任的市场主体完成可再生能源电力消纳。有关省级能源主管部门会同经济运行管理部门督促省属地方电网企业、配售电公司以及未与公用电网联网的拥有自备电厂的企业完成可再生能源电力消纳。各承担消纳责任的市场主体及用户均须完成所在区域电网企业分配的消纳量，并在电网企业统一组织下协同完成本经营区的消纳量。
        考核机制明确，对未按期完成整改的市场主体依法依规处理
        通知指出，省级能源主管部门会同经济运行管理部门对本省级行政区域承担消纳责任的市场主体消纳量完成情况进行考核，按年度公布可再生能源电力消纳量考核报告。各省级能源主管部门会同经济运行管理部门负责督促未履行消纳责任的市场主体限期整改，对未按期完成整改的市场主体依法依规予以处理，将其列入不良信用记录，予以联合惩戒。
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        风险提示：政策落实不及预期。