太平洋证券-如何启动农村市场:钱、地、人的乡村振兴-190801

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核心观点:
2019年中央一号文件提出:全面推开农村集体用地入市。5月5日《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》,意见提出,要建立健全有利于城乡要素合理配置的体制机制,在符合国土空间规划、用途管制和依法取得前提下,允许农村集体经营性建设用地入市。6月28日国务院印发《关于促进乡村产业振兴的指导意见》,国家将采取多种措施,全面推进乡村产业振兴,力争用5年时间建设1500个农业产业强镇。7月19日,国务院办公厅印发《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场指导意见》,提出了完善土地二级市场的主要任务。7月政治局会议更是提出:深挖国内需求潜力,拓展扩大最终需求,有效启动农村市场,多用改革办法扩大消费。如何理解乡村振兴这盘大棋,本篇报告旨在从发展农地金融,重启乡镇企业,进而实现劳动力在产业间就近转移释放二次人口红利等三个方面,深入探讨乡村振兴未来的走向。
中期观察来看,中国经济的巨大潜力在农村,扩内需的关键亦在农村。需求的内在要素告诉我们,扩张的根本在于提高国民收入或提升边际消费倾向。国民收入的整体增长难以在短期见效,但激发农村的消费潜能,进而提升边际消费倾向仍有空间。“三块地”流转以及相应的金融与产业振兴配套,不仅可在扩张农村消费的同时助推城镇消费升级。亦可通过释放“二次人口红利”完成产业有效转移的同时推进城镇化建设。这是未来发展方向的选择,值得我们重点关注。
风险提示:处置地方隐性债务引发的风险。