中国民生银行-民营经济观察2019年第11期，总第11期-190817

《中国民生银行-民营经济观察2019年第11期，总第11期-190817（19页）.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中国民生银行-民营经济观察2019年第11期，总第11期-190817（19页）.pdf（19页精品完整版）》请在悟空智库报告文库上搜索。

　　国务院办公厅印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案
　　8月12日，国务院办公厅印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案，要求9月底前修订形成新版市场准入负面清单，8月底前制定出台加快发展“互联网+社会服务”的意见，提出进一步推进“互联网+”与教育、健康医疗、养老、文化、旅游、体育、家政等领域深度融合发展的政策措施。
　　点评
　　“放管服”改革和优化营商环境是党中央、国务院自十八大以来高度重视并持续推动的重要工作，迄今为止已经取得了显著成效。本次电视电话会议重点任务分工方案是在原有工作基础上进一步全面推进“放管服”改革、优化营商环境的重要政策举措。从方案内容看，主要有以下特征：
　　第一，目标清晰明确。国务院部署“放管服”改革的目的是加快打造市场化法治化国际化营商环境，提升我国营商环境的全球竞争力。近年来，中央在“放管服”、优化营商环境方面做了大量工作，我国营商环境在全球的排名也快速上升。但与发达国家或经济体相比，我国在这方面的提升空间仍然很大。因此，我国必须持续深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，进一步提升在全球营商环境排名中的地位。
　　第二，方案细致深入。本方案共分4大部分、24条，每一条包括若干条具体措施，合计约70条，内容涉及创业创新和营商的方方面面，部分内容还设定了量化标准。
　　第三，内容亮点突出。最突出的亮点是，方案提出“2019年修订《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》，加快研究制定实施竞争政策的指导意见”“抓紧研究制定《优化营商环境条例》，9月底前公布实施”，体现了有关竞争中性、对不同所有制企业一视同仁的政策方针，并将其法制化。
　　方案对金融机构优化服务也提出了要求。方案指出，要“指导督促商业银行优化服务，2019年底前解决银行卡解绑和异地注销难、“睡眠卡”收费不透明等一批群众反映强烈的问题，加快推动解决继承财产支取难问题”。金融机构要按照深化“放管服”改革的总体要求，从方便市场主体和人民群众出发，进一步提高金融服务质量和效率。（冯立果）