中国民生银行-区域发展周报2020年第25期,总第123期-200717

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22条政策措施支持长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展为贯彻落实长三角一体化发展国家战略、合力推动长三角生态绿色一体化示范区(下称“示范区”)高质量建设发展,上海中国民生银行市、江苏省和浙江省近日共同发布《关于支持长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展的若干政策措施》(下称《支持政策》)。 区域发展周报2020年第25期针对两区一县提出的现实需求问题,《支持政策》在两省一市政府事权范围内进行制度设计,谋划制度供给,尽可能为一体化示范区建设提供更为有力的制度保障,从改革赋权、用地保障、要素流动、财政金融支持、“新基建”建设、公共服务共建共享、管理和服务创新、组织保障八个方面,提出22条具体政策措施。 加速示范区的建设和发展,离不开财政资金和金融资源的总第123期支持。 《支持政策》提出,加大财政、金融支持力度,明确两省一市共同出资设立示范区先行启动区财政专项资金,3年累计中国民生银行不少于100亿元。 同时,扩大金融领域开放,加大金融创新力度区域发展周报2020年第25期,积极发展与一体化示范区相匹配的特色金融,大力发展绿色金融。 此外,《支持政策》明确,支持符合条件的各类资本在示范区依法设立银行、保险、证券、基金以及金融租赁公司、财务总第123期公司、消费金融公司等金融机构。 支持符合条件的金融机构跨区域在示范区设立分支机构,深化中国民生银行业务创新。 支持在示范区发展绿色信贷,发行绿色债券和绿色资产支持证券,推行绿色保险,开展水权、排污权区域发展周报2020年第25期等创新业务。 点评去年11月《总第123期长三角生态绿色一体化发展示范区总体方案》(下称“总体方案”)公布实施,选择上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县两区一县建设长三角生态绿色一体化发展示范区,是实施长三角一体化发展战略的先手棋和突破口。 《总体方案》对一中国民生银行体化示范区的总体要求、目标定位和主要任务作了具体规定,要求两省一市在推进一体化示范区建设中承担主体作用,在改革集成、资金投入、项目安排、资源配置等方面形成发展合力。 近日,上海市、江苏省和浙江省共同发布《关于支持长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展的若干政策措施》(下称区域发展周报2020年第25期《支持政策》),是对《总体方案》的阶段性细化和补充,与《总体方案》共同构成示范区建设的政策体系。 示范区肩负我国新时代区域经济一体化发展创新总第123期的特殊使命。 在既不打破原有行政边界前提下,探索区域绿色一体化协同发展的新路径,需要以两区一县现实需求定制化提供中国民生银行制度供给。 《支持政策》的出台就是解决现阶段问题区域发展周报2020年第25期的一次制度更新。 一是赋予一体化示范总第123期区更大的改革自主权和必要的管理权限。 强调“政策从优”原则,鼓励大胆试、大胆闯、自主改,对部分先行先试政策支持中国民生银行示范区集中落实、率先突破、系统集成。 此区域发展周报2020年第25期外,两省一市实施现有改革试点的政策创新也均可在一体化示范区内推广应用。 赋予示总第123期范区执委会省级项目管理权限,统一管理跨区域项目。 还同时,赋予示范区执委会联中国民生银行合两区一县政府行使先行启动区控详规划的审批权。 二是区域发展周报2020年第25期加大财政支持和金融创新力度。 明确两省一市共同出资总第123期设立一体化示范区先行启动区财政专项资金用于先行启动区的建设发展和相关运行保障。 在此基础上,两省一市加大对一体化示范区财政支持力度,积极争取中央专项转移支付和中国民生银行地方政府债券等方面的财政支持。 同时,支持符合条件的各类资本在示范区内设立金融机构和跨区设立分支机构,深化业务创新,服务示范区区域发展周报2020年第25期发展,并明确鼓励示范区发展各类绿色金融。 三是促进资源要素跨区总第123期域有序自由流动。 优化公共资源配置,推进公共资源交易平台信息共享、资源整合,中国民生银行促进排污权、碳排放权等环境权益交易场所的互联互通。 探索科技创新一体化发展和激励机制,推动科区域发展周报2020年第25期技创新券通用通兑。 统一相关职业资格考试合格标准和职称评审标准,推进专业技术任职总第123期资格和职业技能等级互认。 加快推进“外国人工作、居留单一窗口”建设,提供稳定的工作许可中国民生银行预期。 此外,《支持政策》涉及两省一市的十数个部门,需加强沟通、相互配合,群策群力、通力区域发展周报2020年第25期合作。 对于政策实施过程中遇到的新情况、新问题总第123期、新障碍,要及时联合研究,适时更新举措。 (中国民生银行赵金鑫)。