湘财证券-房地产行业：浅析房地产税对地方产业结构的影响-220728

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　　上海和重庆是最先进行房产税试点的城市，从政策看，两个城市存在三处差异；
　　房产税通过影响房价间接影响企业生产成本；
　　房地产税对产业结构影响“因城而异”
　　对于工业化程度和房价较高的城市，房地产税较难阻止第二产业向外转出的趋势，但它对第三产业有一定的拉动作用；
　　对于工业化程度和房价一般的城市，房地产税对第二产业、第三产业的发展确实短期内具有促进作用，但政策效果会边际衰减。
　　风险提示
　　研究基于房产税试点前后的数据，但无法排除其他因素对当地产业结构的影响；
　　房产税条文的不同，可能导致最终政策的效果不同，所以房产税对产业影响效果的不能完全归因于城市发展水平的不同，也可能是受政策本身的扰动；
　　产业结构很大程度上和城市所在区位及资源禀赋有关，不同的地理位置决定了产业发展的重心，不同的资源禀赋决定了产业比较优势的发展。
　　产业结构格局的形成并非一果一因，更可能是一果多因。虽然理论上可以通过控制变量法对房产税的影响进行单独分析，但实际上相关变量的识别和计量较难把握。