中国民生银行-产业发展周报2018年第2期-180113

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        工信部等八部门联合印发《海洋工程装备制造业  持续健康发展行动计划（2017-2020  年）》  
        近日，工信部等八部门联合印发《海洋工程装备制造业持续健康发展行动计划（2017-2020  年）》，  提出到2020  年，我国海洋工程装备制造业国际竞争力和持续发展能力明显提升，产业体系进一步完善，专用化、系列化、信息化、智能化程度不断加强，产品结构迈向中高端，力争步入海洋工程装备总装制造先进国家行列。发展目标包括：海上油气生产平台等高端产品国际竞争力明显提高；  海上风电装备、海洋渔业装备、海底矿产资源开发装备、海洋电子信息装备等新兴海洋工程装备研制和应用取得重大进展；海洋工程装备领域建成一批竞争力强的新型工业化产业示范基地。  
        行动计划还提出重点任务，包括加快新型和前瞻性产品研制应用，着眼于海洋资源开发的长远需求，加强天然气水合物、多金属结核以及多金属硫化物等海底能源和矿产资源开发装备，深远海大型养殖装备，南极磷虾高效捕捞与船载加工装备等研制，实现工程化和产业化应用。加大调整重组力度，强化行业监管，提高行业规范条件要求，利用市场倒逼机制，引导社会资源向符合《海洋工程装备（平台类）行业规范条件》企业等优势骨干企业集聚，加快促进落后企业转产转业和退出。鼓励和推动海洋工程装备制造企业（集团）强强联合、实施专业化重组、并购以及内部资源整合，  优化资源配置，压减低端过剩产能，提高骨干企业核心竞争力。  
        点评
        海洋工程装备制造业是《中国制造2025》确定的重点领域之一，是我国战略性新兴产业的重要组成部分和高端装备制造业的重点方向。"十二五"以来，我国海洋工程装备制造业快速发展，在全球市场地位迅速提升。但近年来，随着国际油价下跌，全球海洋工程装备市场规模急剧萎缩。2017年以来，国际油价结束了下滑以来的单边持续恶化，全球海上油气开发热情有所恢复，我国海洋工程装备制造业订单止跌企稳。根据相关统计数据，2017年上半年我国累计承接各类海洋工程装备23艘/座、15亿美元，以金额计同比上涨381%，市场份额为22%，位居全球第二。但目前，我国海洋工程装备订单仍处于历史低位，行业产能过剩局面仍未改变，海洋工程装备企业面临较为严峻的生存挑战。  
        建议商业银行谨慎介入海洋工程装备制造行业，在风险可控的条件下，适当关注排名前2-3名企业的融资需求。一是支持优质龙头企业技术创新和转型升级，开发符合国家政策及市场需求的海洋油气开发装备；二是支持优质龙头企业优化产业链布局，开展以工程服务为主的产业链，向海上施工作业等服务领域拓展；三是支持以优质龙头企业为核心的并购重组项目；四是支持优质龙头企业"走出去"，支持符合条件的企业在境外发行股票、债券，建立研发中心和实验基地。（王润）