【东吴双碳环保袁理】每日集锦0223: 2022年中央一号文件发布,接续实施农村人居环境整治提升五年行动

（以下内容从东吴证券《【东吴双碳环保袁理】每日集锦0223: 2022年中央一号文件发布,接续实施农村人居环境整治提升五年行动》研报附件原文摘录）
　　建议关注 重点推荐：天奇股份，高能环境，宇通重工，三联虹普，英科再生，仕净科技，光大环境，绿色动力，瀚蓝环境，中国水务，洪城环境，百川畅银，福龙马，中再资环 建议关注：路德环境，伟明环保，旺能环境，三峰环境，中国天楹，海螺创业，九丰能源，首创环保 核心观点 发改委发布能源绿色低碳转型意见，完善市场机制加速清洁能源发展。发改委、能源局发布《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》。意见提出十大方面35条具体要求，重点包含：1）加强顶层设计，加快建设全国碳市场、用能权交易市场、绿电交易市场，完善和推广绿色电力证书交易，促进绿色电力消费；2）构建清洁低碳的能源供应体系，在农村地区优先支持沼气发电等生物质能发电接入电网；3）推行电动、氢能等清洁能源交通工具，完善充换电、加氢、加气站点布局及服务设施。 加快城镇环境基建助力稳增长，重点关注固废/水务/管网投资。近日发改委发布《关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见》，要求要求全面提升环境基础设施水平，构建集污水、垃圾、固废、危废及医废处理处置四领域设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系。意见在延续前期量化目标的基础上，提出补齐短板、健全保障体系等措施加快推进城镇环境基建工作。农林水利和生态环保是2022年专项债重点投向，固废、水务和城市管网投资有望加速推进。 对标欧盟看国内碳市场发展：两大核心机制初见雏形，碳价长期上行CCER短期看涨。复盘欧盟碳市场，总量控制和MSR机制为碳价平衡关键，我国碳市场发展与欧盟相似，已具备总量控制&市场调控机制雏形，目前交易规模、覆盖行业提升空间大，碳价远低于海外，双碳目标时间紧任务重，总量收紧驱动碳价长期上行，碳市场释放CCER需求，此前全国CCER备案减排量总计约5000多万吨，历时4年我们预计基本履约，审批政策有望重启，我们预期近期CCER供应稀缺价格向上。 碳中和投资框架及环保产业映射：从前端能源替代、中端节能减排、后端循环利用构建投资框架，碳交易提供有效制度支撑。从环保视角来看，1）能源替代：前端能源结构调整，关注环卫新能源装备及可再生能源（垃圾焚烧等）替代需求。2）节能减排：中端推动产业转型，关注节能管理&减排设备应用。3）循环利用：推动垃圾分类、废弃家电/汽车、危废资源化等再生资源循环利用。4）环境咨询：环境管理提升促使环境咨询需求扩大。5）碳交易：鼓励可再生能源（垃圾焚烧/生物质利用等）、甲烷利用（污水处理/沼气利用）、林业碳汇等CCER项目发展。 稳增长+低估值+高分红+新赛道，全面推荐低碳环保资产：1）环境资产价值+成长逻辑2.0：A）稳增长+新工具+新领域，从单维到组合发力。政策+：双碳宏观政策，基建投入加强提增；模式+：REIT s资产回报率提升、打开成长天花板；空间+：第二成长曲线。B）市场化驱动现金流价值进一步凸显：ccer绿电、垃圾焚烧竞价、水价市场化等政策工具增强回报确定性，现金流改善。2）新逻辑下估值锚显著提升：低估值+低持仓+成长性，模式与现金流改善估值提升。3）重点标的：A）稳增长/高分红/REITs：垃圾焚烧【绿色动力】、水+管网【首创环保】【洪城环境】、供水提价+直饮水【中国水务】。B）新赛道：再生资源：最经济碳溢价+资源品涨价：危废资源化【高能环境】、白酒酒槽资源化【路德环境】、动力电池回用【天奇股份】、再生塑料【英科再生】【三联虹普】；氢能：【九丰能源】；高冰镍：【伟明环保】。 最新研究：行业点评：城镇环境基建加速助力稳增长，重点关注固废/水务/管网投资；东吴证券环保行业2022年年度策略：双碳扣元音，律吕更循环。 风险提示：政策推广不及预期，利率超预期上升，财政支出低于预期。 每日行情 环保指数：0.17% 沪深300：1.07% 涨幅前五名：依米康20.01% 建龙微纳11.67% 湘潭电化 10.02% 华金资本9.87% 英科再生 7.16% 跌幅前五名：中国海诚-8.87% 梅安森 -4.58% 首华燃气 -2.92% 绿城服务 -2.89% 中衡设计 -2.69% 公司公告 【新奥股份-质押】公司股东新奥控股质押公司部分股票，用于补充流动资金。股数为2000万股，占其所持有的股份比例4.64%,占公司总股份比例0.7%。 【金科环境-业绩快报】营业总收入：5.57亿元，同比增加0.03%；归母净利润：6558万元，同比减少8.44%。扣除非经常性损益的净利润:6008万元，同比减少12.7%；基本每股收益：0.64元，同比减少15.79%。业绩变动原因：报告期内，受益于国家与行业政策，水处理行业、污废水资源化领域发展态势良好。但由于多个大型项目的市场开发、前期规划、筹备、招标和/或实施等流程进度受到新冠肺炎疫情影响而放缓，公司在报告期内的业绩受到一定影响。 【同济科技-项目中标】公司全资子公司上海同济收到上海枫枫发出的中标通知书，上海同济中标上海金山区枫泾镇安置房项目工程。该工程项目中标价格7.44亿元，中标工期650天。 【浙富控股-担保】公司全资子公司申联环保集团和申能环保为公司全资子公司江西自立提供债权提供连带责任保证2亿元，担保期限为3年；同时，公司全资子公司申能环保为公司全资子公司申联环保集团提供债权提供连带责任保证2亿元，担保期限为3年。本次担保后，公司累计对子公司担保总金额为35亿元，担保余额为5.6亿元；子公司累计对合并报表范围内子公司的担保余额为49.5亿元。 【华测检测-大宗交易】以20.18元价格成交230.7万股，占流通股比0.1522%，占公司总股本0.1379%，成交金额4655.54万元。 行业新闻 1.2022年中央一号文件发布！接续实施农村人居环境整治提升五年行动（新华社） 2月22日，《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即2022年中央一号文件发布。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。文件指出，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，充分发挥农村基层党组织领导作用，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。《意见》提出，接续实施农村人居环境整治提升五年行动。从农民实际需求出发推进农村改厕，具备条件的地方可推广水冲卫生厕所，统筹做好供水保障和污水处理；不具备条件的可建设卫生旱厕。巩固户厕问题摸排整改成果。分区分类推进农村生活污水治理，优先治理人口集中村庄，不适宜集中处理的推进小型化生态化治理和污水资源化利用。加快推进农村黑臭水体治理。推进生活垃圾源头分类减量，加强村庄有机废弃物综合处置利用设施建设，推进就地利用处理。深入实施村庄清洁行动和绿化美化行动。 2.国家发展改革委等四部门联合出台文件——高耗能行业节能降碳有了新指南（工业和信息化部） 近日，国家发展改革委等4部门联合发布《高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南（2022年版）》（以下简称《实施指南》），围绕炼油、水泥、钢铁、有色金属冶炼等17个行业，提出了节能降碳改造升级的工作方向和到2025年的具体目标。围绕改造升级和技术攻关，《实施指南》提出，对于能效在标杆水平特别是基准水平以下的企业，积极推广本实施指南提出的先进技术装备，加强能量系统优化、余热余压利用、污染物减排、固体废物综合利用和公辅设施改造，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。同时，推动节能减污降碳协同增效的绿色共性关键技术、前沿引领技术和相关设施装备攻关。 3.生态环境部指导各地开展汛期污染强度分析推动解决突出水环境问题（生态环境部） 为指导各地开展汛期污染强度分析，着力突破面源污染防治瓶颈，推动水环境质量持续改善，近日，生态环境部印发《关于开展汛期污染强度分析推动解决突出水环境问题的通知》。通知指出，“汛期污染强度”是指某断面汛期首要污染物浓度与考核目标浓度限值的比值。通知要求，各地从实际出发，以汛期水质劣于Ⅴ类河流断面、劣于Ⅲ类饮用水水源地断面等为重点，选取高锰酸盐指数、氨氮、总磷或其他便于监测的特征指标，因地制宜开展汛期污染强度监测分析。同时，鼓励各地探索将汛期污染强度纳入流域横向生态保护补偿机制，有效推动上下游协同治理。对汛期污染强度高、城乡面源污染防治相对落后的地区，督促指导当地认真组织溯源排查，扎实整治城乡面源污染。对各类借汛期排污的违法违规行为，坚决依法查处并向社会公开。 团队介绍 免责申明：本公众订阅号（微信号：dongwuhb）由东吴证券研究所环保团队设立，系本研究团队研究成果发布的唯一订阅号。本公众号所载的信息仅面向专业投资机构，仅供在新媒体背景下研究观点的及时交流。本订阅号不是东吴证券研究所环保团队研究报告的发布平台，所载内容均来自于东吴证券研究所已正式发布的研究报告或对已发布报告进行的跟踪与解读，如需了解详细的报告内容或研究信息，请具体参见东吴证券研究所已发布的完整报告。本订阅号所载内容不构成对具体证券在具体价位、具体时点、具体市场表现的判断或投资建议，不能够等同于指导具体投资的操作性意见。本订阅号所载内容仅供参考之用，接收人不应单纯依靠本资料的信息而取代自身的独立判断，应自主做出投资决策并自行承担风险。东吴证券研究所及本研究团队不对任何因使用本订阅号所载任何内容所引致或可能引致的损失承担任何责任。本订阅号对所载内容保留一切法律权利。订阅人对本订阅号发布的所有内容（包括文字、图片、影像等）未经书面许可，禁止复制、转载；经授权进行复制、转载的，需注明出处为“东吴证券研究所”，且不得对本订阅号所载内容进行任何有悖原意的引用、删节或修改。 特别申明：《证券期货投资者适当性管理办法》、《证券经营机构投资者适当性管理实施指引（试行）》于2017年7月1日起正式实施。通过新媒体形式制作的本订阅号推送信息仅面向东吴证券客户中的专业投资者，请勿在未经授权前进行任何形式的转发。若您非东吴证券客户中的专业投资者，为保证服务质量、控制投资风险，请取消关注本订阅号，请勿订阅、接收或使用本订阅号中的任何推送信息。因本订阅号难以设置访问权限，若给您造成不便，烦请谅解！感谢您给予的理解和配合。

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