环保及公用事业行业重大事项点评:城镇基础设施建设指导意见发布,现代环境治理体系进一步完善

（以下内容从华创证券《环保及公用事业行业重大事项点评:城镇基础设施建设指导意见发布,现代环境治理体系进一步完善》研报附件原文摘录）
　　根据《证券期货投资者适当性管理办法》及配套指引，本资料仅面向华创证券客户中的金融机构专业投资者，请勿对本资料进行任何形式的转发。若您不是华创证券客户中的金融机构专业投资者，请勿订阅、接收或使用本资料中的信息。 本资料难以设置访问权限，若给您造成不便，敬请谅解。感谢您的理解与配合。 环保及公用事业行业重大事项点评： 城镇基础设施建设指导意见发布，现代环境治理体系进一步完善 事项 国家发展改革委、生态环境部、住房城乡建设部、国家卫生健康委发布《关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见》。《指导意见》对生活垃圾处理和污水处理等城镇环境基础设施的处理能力均提出2025年量化目标，并强调了推进静脉产业园建设和再生资源加工利用基地（园区）建设。 评论 垃圾焚烧取代填埋成为城镇垃圾处理的主流方式。《指导意见》提出到2025年城镇生活垃圾焚烧处理能力达到80万吨/日左右（目前处理能力约为66万吨/日），城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理能力比重达到65%左右（目前约为54%）。尽管垃圾焚烧行业已度过快速扩张阶段进入成熟期，但焚烧替代填埋的空间仍存，发展确定性强。同时由于垃圾焚烧固有的减排属性，双碳政策将为其打开新的发展空间。 生活垃圾分类、收运为环卫行业扩展市场空间。《指导意见》提出生活垃圾分类收运能力需在2025年达到70万吨/日左右并全面落实生活垃圾收费制度。我们认为垃圾分类政策的进一步推进和落实有望显著带动垃圾中转站、回收网点和督导、清运服务需求的提升，为环卫行业扩展约321亿元的新市场空间。 污水处理及资源化利用等强公用事业属性板块确定性进一步提高。《指导意见》要求到2025年新增污水处理能力2000万立方米/日，新增和改造污水收集管网8万公里，新建、改建和扩建再生水生产能力不少于1500万立方米/日，县城污水处理率达到95%以上，地级及以上缺水城市污水资源化利用率超过25%，城市污泥无害化处置率达到90%。 静脉产业园与再生资源加工利用基地是建设无废城市的重要一环。《指导意见》鼓励建设污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置及资源化利用“多位一体”的综合处置基地，彰显国家推广“无废城市”和“循环经济”的决心，再生资源利用产业有望获益。 投资意见。我们推荐集垃圾焚烧+水务燃气业务于一身且拥有丰富静脉产业园建设经验的优质企业瀚蓝环境、环卫服务与环卫装备两翼齐飞的龙马环卫、盈峰环境；建议关注危废资源化利用龙头高能环境和水环境治理企业首创环保、洪城环境。 风险提示：政策推进不及预期；行业竞争加剧。 团队介绍 组长、首席分析师：庞天一 吉林大学工学硕士，2017年加入华创证券研究所。2019年新浪金麒麟环保行业新锐分析师第一名；2020年新浪金麒麟环保行业新锐分析师第二名。 助理研究员：霍鹏浩 阿姆斯特丹大学量化金融硕士，2022年加入华创证券研究所。 助理研究员：刘汉轩 帝国理工学院理学硕士，2022年加入华创证券研究所。 重点报告合集 【碳中和系列报告合集】 碳中和改变中国系列三：碳定价机制回顾及碳交易市场机会挖掘 碳中和改变中国系列二：政策走向、产业影响、个股推荐全景图 碳中和改变中国系列一：低碳中国，能源先行 【电力行业深度报告合集】 新能源运营行业研究工具书（三）——消纳篇 新能源运营行业研究工具书（二）——光伏篇 新能源运营行业研究工具书（一）——风电篇 解码中国电力体系，看电力市场化改革路在何方 【科学服务行业报告合集】 聚光科技：聚仪器之光，育创新之“谱“ 泰坦科技：托起国内科研创新的巨人 莱伯泰科：科学仪器硬核替代先锋 阿拉丁：点亮国内科学服务的明灯 【环保行业报告合集】 瀚蓝环境：十年百城，行稳致远 首创环保：固废为矛，水务为盾，REITs引领再起航 垃圾焚烧行业深度研究报告系列一：政策风险释放完毕，行业配置时机已至 北控城市资源：底蕴出众，行业新星潜力无限 法律声明 华创证券研究所定位为面向专业投资者的研究团队，本资料仅适用于经认可的专业投资者，仅供在新媒体背景下研究观点的及时交流。华创证券不因任何订阅本资料的行为而将订阅人视为公司的客户。普通投资者若使用本资料，有可能因缺乏解读服务而对报告中的关键假设、评级、目标价等内容产生理解上的歧义，进而造成投资损失。 本资料来自华创证券研究所已经发布的研究报告，若对报告的摘编产生歧义，应以报告发布当日的完整内容为准。须注意的是，本资料仅代表报告发布当日的判断，相关的分析意见及推测可能会根据华创证券研究所后续发布的研究报告在不发出通知的情形下做出更改。华创证券的其他业务部门或附属机构可能独立做出与本资料的意见或建议不一致的投资决策。本资料所指的证券或金融工具的价格、价值及收入可涨可跌，以往的表现不应作为日后表现的显示及担保。本资料仅供订阅人参考之用，不是或不应被视为出售、购买或认购证券或其它金融工具的要约或要约邀请。订阅人不应单纯依靠本资料的信息而取代自身的独立判断，应自主作出投资决策并自行承担投资风险。华创证券不对使用本资料涉及的信息所产生的任何直接或间接损失或与此有关的其他损失承担任何责任。 本资料所载的证券市场研究信息通常基于特定的假设条件，提供中长期的价值判断，或者依据“相对指数表现”给出投资建议，并不涉及对具体证券或金融工具在具体价位、具体时点、具体市场表现的判断，因此不能够等同于带有针对性的、指导具体投资的操作意见。普通个人投资者如需使用本资料，须寻求专业投资顾问的指导及相关的后续解读服务。若因不当使用相关信息而造成任何直接或间接损失，华创证券对此不承担任何形式的责任。 未经华创证券事先书面授权，任何机构或个人不得以任何方式修改、发送或者复制本资料的内容。华创证券未曾对任何网络、平面媒体做出过允许转载的日常授权。除经华创证券认可的媒体约稿等情况外，其他一切转载行为均属违法。如因侵权行为给华创证券造成任何直接或间接的损失，华创证券保留追究相关法律责任的权利。 订阅人若有任何疑问，或欲获得完整报告内容，敬请联系华创证券的机构销售部门，或者发送邮件至jiedu@hcyjs.com。 END

点此查看微信公众号原文全部内容>>

大部分微信公众号研报本站已有pdf详细完整版：https://www.wkzk.com/report/（可搜索研报标题关键词或机构名称查询原报告）