【东吴环保袁理团队】每日集锦0905:财政部发布《关于全面推动长江经济带发展财税支持政策的方案》

（以下内容从东吴证券《【东吴环保袁理团队】每日集锦0905:财政部发布《关于全面推动长江经济带发展财税支持政策的方案》》研报附件原文摘录）
　　建议关注 重点推荐：英科再生，百川畅银，高能环境，洪城环境，瀚蓝环境，碧桂园服务，宇通重工，龙马环卫，中再资环 建议关注：天奇股份，三峰环境，绿城服务，光大环境，中国天楹，海螺创业 核心观点 五部门印发《新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法》，梯次利用企业迎来新机遇。办法指出：1）鼓励梯次利用企业研发生产适用于基站备电、储能、充换电等领域的梯次产品；2）鼓励梯次利用企业与新能源汽车生产、动力蓄电池生产及报废机动车回收拆解等企业协议合作，加强信息共享渠道共享。3）建立溯源管理体系，进行厂商代码申请和编码规则备案。建议关注：天奇股份。 新一批生态环境保护督察全面启动，新增双碳目标研究部署督察。第二轮第四批中央生态环境保护督察全面启动，组建7个中央生态环境保护督察组，分别对吉林、山东、湖北、广东、四川5省，中国有色矿业集团有限公司、中国黄金集团有限公司两家中央企业开展为期约1个月的督察进驻工作。督察中重点关注长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略生态环境保护要求贯彻落实情况；碳达峰、碳中和研究部署，严格控制“两高”项目盲目上马及去产能“回头看”落实情况。 对标欧盟看国内碳市场发展：两大核心机制初见雏形，碳价长期上行CCER短期看涨。复盘欧盟碳市场4阶段演变，我们认为总量控制和MSR机制为碳价平衡关键，我国碳市场发展方向与欧盟相似，且我国碳市场已具备总量控制&市场调控机制雏形，目前交易规模及覆盖行业仍存在较大提升空间。当前国内碳价远低于海外，双碳目标时间紧任务重，我们预计我国碳排放总量递减速度拟超海外，总量收紧驱动碳配额价格长期上行，同时碳市场释放CCER需求，此前全国CCER备案减排量总计约5000多万吨，历时4年我们预计基本履约，相关审批政策有望重启，我们预期近期CCER供应稀缺价格向上。 碳中和投资框架及环保产业映射：从前端能源替代、中端节能减排、后端循环利用构建投资框架，碳交易提供有效制度支撑。从环保视角来看，1）能源替代：前端能源结构调整，关注环卫新能源装备及可再生能源（垃圾焚烧等）替代需求。2）节能减排：中端推动产业转型，关注节能管理&减排设备应用。3）循环利用：推动垃圾分类、废弃家电/汽车、危废资源化等再生资源循环利用。4）环境咨询：环境管理提升促使环境咨询需求扩大。5）碳交易：鼓励可再生能源（垃圾焚烧/生物质利用等）、甲烷利用（污水处理/沼气利用）、林业碳汇等CCER项目发展。 十四五政策强化聚焦碳减排，关注付费方式、业务模式、技术驱动积极转变。a)付费模式：加速转变C端/B端收费，解决付费痛点；b)业务模式：运营占比提升，优质现金流&稳定发展；c)技术驱动：技术权重增加，技术壁垒提升。推荐优质细分赛道：1）沼气利用渗透率低空间广阔，碳交易增厚收益102%~339%弹性突出，重点推荐填埋气资源化龙头【百川畅银】；2）再生塑料减碳50%，万亿蓝海回收率&集中度有望提升：重点推荐再生塑料稀缺标的【英科再生】；3）固废资源化ToB赛道空间广阔，减碳效果明显助力碳中和，重点推荐【高能环境】、【中再资环】、关注【浙富控股】；4）高分红&加速成长，综合公用事业平台价值重估，重点推荐【洪城环境】。5）垃圾焚烧行业刚性扩容，商业模式改善&碳中和价值增量，重点推荐【瀚蓝环境】、关注【光大环境】、【三峰环境】、【伟明环保】；6）环卫新能源长周期放量，十年替代助力碳达峰：重点推荐【宇通重工】、【龙马环卫】；股东背景加持、环服份额提升的物管龙头【碧桂园服务】。 最新研究：行业政策点评：2021年新增生物质发电补贴25亿元总量扩大，竞价初开明确央地分担；百川畅银深度：垃圾填埋气发电龙头，受益碳交易弹性大；英科再生深度：全产业链&全球布局，技术优势开拓塑料循环利用蓝海。 风险提示：政策推广不及预期，利率超预期上升，财政支出低于预期 每日行情 环保指数：-0.4% 沪深300：-0.54% 涨幅前五名：聚光科技 13.49% 北控城市资源 10.71% 万邦达 10.24% 创元科技 10.03% 盾安环境 6.00% 跌幅前五名：永清环保 -8.51% 津膜科技 -8.36% 玉禾田 -7.38% 隆华科技 -6.37% 三达膜 -5.76% 公司公告 【葛洲坝-终止上市申请】中国能源建设拟换股吸收合并葛洲坝，本次合并完成后，葛洲坝将终止上市，中国能源建设作为存续公司，将通过接收方中国葛洲坝集团有限公司承继及承接葛洲坝的全部资产、负债、业务、合同、资质、人员及其他一切权利与义务，葛洲坝最终将注销法人资格。 【聆达股份-股份认购终止】公司实际控制人或其控制的主体认购不低于本次向特定对象发行股票总数的22.02%，（且本次发行完成后，王正育先生实际控制的股份数量不超过公司总股本的27%）。 行业新闻 1. 财政部发布《关于全面推动长江经济带发展财税支持政策的方案》 加大11省市污染防治专项资金投入力度（北极星环保网） 中华人民共和国财政部印发了《关于全面推动长江经济带发展财税支持政策的方案》的通知，明确指出要加大长江经济带财政投入、完善生态补偿机制，并将进一步落实加大污染防治专项资金投入、推动生态环境保护修复、绿色发展基金重点投向长江经济带等工作。国家绿色发展基金等重点投向长江经济带。国家绿色发展基金首期规模885亿元，中央财政出资100亿元，沿江省市政府和社会资本参与出资。 2. 河南省关于优化生态环境综合执法助力企业绿色发展的通知（北极星环保网） （一）落实监督执法正面清单制度，豁免现场检查。实行企业自主申报和环保告知申报制度；豁免或减少现场检查；实行清单内企业守法备案制度。（二）实施一体化执法服务，切实减频增效。制定实施执法计划，避免重复执法；开展一证式一体化执法，高效解决环境问题；实施行政指导服务，帮助企业解决问题；综合运用科技手段，实行无打扰监管。（三）优化“双随机、一公开”管理，实行靶向阳光执法。实行差异化管理；建立“双随机”监管违法行为研判机制；豁免静态信息重复检查；分类实施随机抽查。（四）健全常态化服务机制，帮助企业纾困解难。建立网上服务机制；开展座谈交流，观摩培训；实行专家式帮扶机制；鼓励企业探索发展绿色生产力。五）坚持宽严相济执法，推行减免处罚清单。依法查处环境违法行为；公布免予处罚清单。（六）探索企业守法承诺，压实企业主体责任探索守诺公示；守信激励，违诺重罚。 3. 《2021年黑龙江省秸秆综合利用工作实施方案》发布（北极星环保网） 黑龙江省农业农村厅发布《2021年黑龙江省秸秆综合利用工作实施方案（征求意见稿）》。实施方案中提到，秸秆能源化利用领域。积极推广生物质锅炉、秸秆固化成型、秸秆发电、秸秆生物气化和热解气化等技术。鼓励县乡集中供热小燃煤锅炉的生物质改造替换，继续引导农户安装户用生物质炉具，推动“秸秆代煤”“压块代煤”。依托全省现有生物质发电项目，根据当地秸秆资源条件、分布特点、收集半径及保障能力，加强秸秆供需衔接，发挥好生物质电厂转化利用秸秆能力。 团队介绍 免责申明：本公众订阅号（微信号：dongwuhb）由东吴证券研究所环保团队设立，系本研究团队研究成果发布的唯一订阅号。本公众号所载的信息仅面向专业投资机构，仅供在新媒体背景下研究观点的及时交流。本订阅号不是东吴证券研究所环保团队研究报告的发布平台，所载内容均来自于东吴证券研究所已正式发布的研究报告或对已发布报告进行的跟踪与解读，如需了解详细的报告内容或研究信息，请具体参见东吴证券研究所已发布的完整报告。本订阅号所载内容不构成对具体证券在具体价位、具体时点、具体市场表现的判断或投资建议，不能够等同于指导具体投资的操作性意见。本订阅号所载内容仅供参考之用，接收人不应单纯依靠本资料的信息而取代自身的独立判断，应自主做出投资决策并自行承担风险。东吴证券研究所及本研究团队不对任何因使用本订阅号所载任何内容所引致或可能引致的损失承担任何责任。本订阅号对所载内容保留一切法律权利。订阅人对本订阅号发布的所有内容（包括文字、图片、影像等）未经书面许可，禁止复制、转载；经授权进行复制、转载的，需注明出处为“东吴证券 研究所”，且不得对本订阅号所载内容进行任何有悖原意的引用、删节或修改。 特别申明：《证券期货投资者适当性管理办法》、《证券经营机构投资者适当性管理实施指引（试行）》于2017年7月1日起正式实施。通过新媒体形式制作的本订阅号推送信息仅面向东吴证券客户中的专业投资者，请勿在未经授权前进行任何形式的转发。若您非东吴证券客户中的专业投资者，为保证服务质量、控制投资风险，请取消关注本订阅号，请勿订阅、接收或使用本订阅号中的任何推送信息。因本订阅号难以设置访问权限，若给您造成不便，烦请谅解！感谢您给予的理解和配合。

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