【东吴环保袁理团队】每日集锦0528:环境部:就加快解决VOCs治理突出问题征求意见

（以下内容从东吴证券《【东吴环保袁理团队】每日集锦0528:环境部:就加快解决VOCs治理突出问题征求意见》研报附件原文摘录）
　　建议关注 重点推荐：瀚蓝环境，盈峰环境，宏盛科技，高能环境，龙马环卫，中再资环，北控城市资源，玉禾田，维尔利，深圳燃气 建议关注：洪城水业，海螺创业，上海环境 核心观点 垃圾处理费划转至税务部门征收，垃圾处理商业模式迎变革。国家税务总局，财政部，自然资源部，住房和城乡建设部，中国人民银行五部门联合发布《关于土地闲置费城镇垃圾处理费划转有关征管事项的公告》，宣布自2021年7月1日起，住建部等部门负责征收的按行政事业性收费管理的城镇垃圾处理费划转至税务部门征收。未按时缴纳的，由税务部门出具催缴通知，并通过涉税渠道及时追缴。垃圾处理费由税务部门征收将大幅提高垃圾处理收费的规范性，保障收缴率，解决垃圾处理付费痛点，实现向C端/B端收费的加速转变，商业模式迎变革。 碳排放权登记管理、交易、结算规则发布，全国碳市场即将落地。生态环境部根据《碳排放权交易管理办法（试行）》，组织制定了《碳排放权登记管理规则（试行）》、《碳排放权交易管理规则（试行）》和《碳排放权结算管理规则（试行）》，进一步规范全国碳排放权等级、交易与结算活动，有关事项包括：1）全国碳排放权注册登记机构成立前，由湖北碳排放权交易中心有限公司承担全国碳排放权注册登记系统账户开立和运行维护等具体工作。二、全国碳排放权交易机构成立前，由上海环境能源交易所股份有限公司承担全国碳排放权交易系统账户开立和运行维护等具体工作，管理规则即日施行。三大文件充分传承试点优秀经验，为即将到来的全国碳市场做好制度保障。 碳中和投资框架及环保产业映射：从前端能源替代、中端节能减排、后端循环利用构建投资框架，碳交易提供有效制度支撑。从环保视角来看，1）能源替代：前端能源结构调整，关注环卫新能源装备及可再生能源（垃圾焚烧等）替代需求。2）节能减排：中端推动产业转型，关注节能管理&减排设备应用。3）循环利用：推动垃圾分类、废弃家电/汽车、危废资源化等再生资源循环利用。4）环境咨询：环境管理提升促使环境咨询需求扩大。5）碳交易：鼓励可再生能源（垃圾焚烧/生物质利用等）、甲烷利用（污水处理/沼气利用）、林业碳汇等CCER项目发展。 十四五政策强化聚焦碳减排，关注付费方式、业务模式、技术驱动积极转变。a)付费模式：加速转变C端/B端收费，解决付费痛点；b)业务模式：运营占比提升，优质现金流&稳定发展；c)技术驱动：技术权重增加，技术壁垒提升。推荐优质细分赛道：1）大行业小公司轻资产，物业化、电动化促环卫边界扩张壁垒提升：推荐盈峰环境、宏盛科技、龙马环卫：电动装备利润释放&环服盈利份额双升的装备龙头；玉禾田、北控城市资源：具备差异化管理优势的环服龙头；碧桂园服务：股东背景加持、环服份额提升的物管龙头。2）垃圾焚烧行业刚性需求持续扩张，推荐瀚蓝环境：具备强整合能力、成长确定性的稀缺优质资产。3）新政扶持强化再生资源行业壁垒，推荐中再资环：废电拆解龙头规模&份额双升。4）聚焦精准治理，环境咨询市场空间广阔：关注南大环境：具备资质、技术、跨区域发展核心竞争力。 最新研究：行业点评：环保完美契合公募REITs“三个聚焦”，关注轻资产转型与优质运营资产价值重估；垃圾焚烧减碳显著产能稳健增长，居民端分类计量收费改善现金流 风险提示：政策推广不及预期，利率超预期上行，财政支出低于预期 每日行情 环保指数：-1.41% 沪深300：-0.32% 涨幅前五名：中国天楹 1.46% 玉禾田 0.82% 伟明环保 0.34% 金圆股份 -0.13% 盈峰环境 -0.25% 跌幅前五名：C百川 -7.57% 高能环境 -6.59% ST节能 -5.05% 岭南股份 -4.24% 南大环境 -4.18% 公司公告 【维尔利-提供担保】山西国新控股股东同辉公司拟将其持有的2018年山西省政府债券资金8,114万元转借给山西国新，借款利率与债券利率一致，期限为7年。公司拟按12.5%的持股比例为山西国新本次借款进行担保，即为其中的1014万元提供担保，同时，山西国新另一股东上海碧州环保能源科技有限公司按12.5%的持股比例为山西国新进行担保。 【首华燃气-募集资金】公司发行可转换为公司A股股票的可转换公司债券，本次可转换公司债券预计募集资金量为不超过13.79亿元，期限为自发行之日起六年。 【侨银股份-解除质押】公司控股股东将其所持有本公司的部分股份解除质押，本次解除质押1633万股，占公司总股本比例4.00%。 【城发环境-财务资助】公司2021年3月21日向启迪环境科技发展股份有限公司提供财务资助，为启迪环境全资子公司郑州启迪提供财务资助3200万元，期限12个月，利率7%。截至本公告日，启迪环境和郑州启迪已完成启迪环境持有的郑州启迪100%股权、郑州启迪持有的合肥数字环卫44.92%的股权出质登记程序。 【迪森股份-暂停转股】由于公司将于近日实施公司2020年度权益分派，公司可转换公司债券迪森转债将暂停转股，本次权益分派股权登记日后的第一个交易日起恢复转股。 【中再资环-减持】公司股东银晟资本和鑫诚投资通过集中竞价和大宗交易方式减持，截至本公告披露之日，本次减持计划实施时间已过半，银晟资本、鑫诚投资尚未减持公司股份。 【博世科-借款】公司2021年累计新增6.11亿元借款，超过上年末净资产百分之二十。 【碧水源-签署合作协议】公司与中交雄安融资租赁有限公司签署合作协议，中交雄安租赁将自本协议签署之日起三年内为公司提供总额达60 亿元的综合性金融服务意向额度。 【中环环保-减持】公司特定股东招商致远计划2021年5月19日至2021年11月 18 日期间，通过集中竞价、大宗交易的方式合计减持公司股份不超过168万股，目前已减持完毕。 【中环装备-其他】2017年公司子公司六合天融与浙江中大签订了《保证合同》，六合天融为洛阳双能债务提供连带责任保证，合同未履行审议程序及披露义务，构成违规对外担保。浙江中大于2021年1月29日出具了解除六合天融及中环装备担保义务的《说明函》,浙江中大解除了六合天融、中环装备的担保责任。 【ST华鼎-权益变动】公司发生股东权益变动，公司股东三鼎控股集团有限公司持有的2799万股以及义乌市创诚资产管理有限公司持有的1900万股、1450万股，由义乌经济技术开发区开发有限公司拍卖竞得。 【华控赛格-减持】公司在2021年5月28日收到股东赛格集团通知，截至2021年5月28日，本次减持计划时间区间已届满，赛格集团未减持公司股份。 【宜宾纸业-战略重组】公司于2021年5月28日接到股东铁投集团通知，获悉铁投集团与交投集团于2021年4月2日签署协议，以新设合并方式设立蜀道集团进行战略重组。截止本公告日，蜀道集团已完成手续。本次合并实施完成后，公司第二大股东铁投集团将变更为蜀道集团。 【中材国际-权益分派】2020年年度，公司以总股本17.38亿股为基数，每股派发现金红利0.23元（含税），向全体股东派发现金红利4亿元。 【佳华科技-股权激励】公司通过《2021年限制性股票激励计划（草案）》，以50.81元/股的授予价格向102名符合授予条件的激励对象授予216.54万股限制性股票。 行业新闻 1．环境部：就加快解决VOCs治理突出问题征求意见（生态环境部） 日前，为深入打好污染防治攻坚战，强化细颗粒物和臭氧协同控制，加快解决当前挥发性有机物治理存在的突出问题，推动环境空气质量持续改善，环境部发布《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知（征求意见稿）》。 2. 广州拟规定：阳台、露台未设置污水管，最高罚款10万元（中国水网） 5月27日，《广州市排水管理条例（草案）》（以下简称“草案”）提交广州市第十五届人民代表大会常务委员会第四十九次会议审议。法案主要包括如下两项内容：一、禁止有毒有害污泥进入农用地；二、阳台未设污水管，最高罚10万元。 3. 首个电力行业碳排放精准计量系统在江苏上线（北极星环保网） 5月27日，国内首个电力行业碳排放精准计量系统在江苏正式上线，在国内率先应用实测法进行碳排放实时在线监测核算，实现对火电企业生产全过程二氧化碳排放的“精准画像”，为构建全国碳交易市场筑牢基础，助力“双碳”目标早日实现。 团队介绍 免责申明：本公众订阅号（微信号：dongwuhb）由东吴证券研究所环保团队设立，系本研究团队研究成果发布的唯一订阅号。本公众号所载的信息仅面向专业投资机构，仅供在新媒体背景下研究观点的及时交流。本订阅号不是东吴证券研究所环保团队研究报告的发布平台，所载内容均来自于东吴证券研究所已正式发布的研究报告或对已发布报告进行的跟踪与解读，如需了解详细的报告内容或研究信息，请具体参见东吴证券研究所已发布的完整报告。本订阅号所载内容不构成对具体证券在具体价位、具体时点、具体市场表现的判断或投资建议，不能够等同于指导具体投资的操作性意见。本订阅号所载内容仅供参考之用，接收人不应单纯依靠本资料的信息而取代自身的独立判断，应自主做出投资决策并自行承担风险。东吴证券研究所及本研究团队不对任何因使用本订阅号所载任何内容所引致或可能引致的损失承担任何责任。本订阅号对所载内容保留一切法律权利。订阅人对本订阅号发布的所有内容（包括文字、图片、影像等）未经书面许可，禁止复制、转载；经授权进行复制、转载的，需注明出处为“东吴证券研究所”，且不得对本订阅号所载内容进行任何有悖原意的引用、删节或修改。 特别申明：《证券期货投资者适当性管理办法》、《证券经营机构投资者适当性管理实施指引（试行）》于2017年7月1日起正式实施。通过新媒体形式制作的本订阅号推送信息仅面向东吴证券客户中的专业投资者，请勿在未经授权前进行任何形式的转发。若您非东吴证券客户中的专业投资者，为保证服务质量、控制投资风险，请取消关注本订阅号，请勿订阅、接收或使用本订阅号中的任何推送信息。因本订阅号难以设置访问权限，若给您造成不便，烦请谅解！感谢您给予的理解和配合。

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