【东吴环保袁理团队】每日锦集0125:四川规范机动车和非道路机械管理

（以下内容从东吴证券《【东吴环保袁理团队】每日锦集0125:四川规范机动车和非道路机械管理》研报附件原文摘录）
　　建议关注 建议关注：盈峰环境，ST宏盛，北控城市资源，中再资环，龙马环卫，玉禾田，洪城水业，维尔利，瀚蓝环境，深圳燃气，海螺创业，上海环境 核心观点 国家发改委要求加快完善有利于绿色低碳发展的价格政策，推进清洁能源加快替代。发改委将抓紧研究出台相关政策措施，积极推动经济绿色低碳转型和可持续发展。1）调整能源结构。推进能源体系清洁低碳发展，稳步推进水电发展，安全发展核电，加快光伏和风电发展，加快构建适应高比例可再生能源发展的新型电力系统。2）推动产业结构转型。大力淘汰落后产能、化解过剩产能、优化存量产能。3）提升能源利用效率。完善能源消费双控制度，建立健全用能预算等管理制度，推动能源资源高效配置、高效利用。4）加速低碳技术研发。坚持以市场为导向，大力推进节能低碳技术研发推广应用。5）健全低碳发展体制。加快完善有利于绿色低碳发展的价格、财税、金融等经济政策。6）增加生态碳汇。加强生态保护修复。政策指出完善清洁能源消纳长效机制，推动低碳能源替代高碳能源，将有助于环卫电动车、LNG等清洁能源市场的加快释放。 生态环境部提出将VOCs纳入环保税征收范围，更加注重发挥市场机制的作用，运用经济政策改善生态环境质量。考虑以下五个方面：1）完善财政政策。明确中央和地方财政支出责任，加强对绿色产业和生态环境保护的财政支持力度。2）推进税制改革。“十四五”时期协同推进PM2.5和臭氧的协同控制。3）健全环境治理收费政策。健全固体废物处理收费机制。4）推进生态补偿。加强生态环境监测评价结果对重点生态功能区分配的调节作用。强化生态环境评价考核对生态补偿的推进作。5）加大绿色金融政策创新。完善绿色信贷、环境污染责任保险等政策。VOCs拟纳入环保税征收范围，将有效提振环境监测、大气治理设备等行业的市场需求。 持续推荐环卫电动化，渗透率25年后爆发10年20倍成长空间。1）政策&经济性推动, 渗透率有望从19年3.42%提升至30年80%：a)碳排放有望纳入环保督察，公共领域车辆电动化政策加码；b)环卫车低速运行排放大，减排效果显著;c)续航技术成熟；d)全生命周期已平价油车，随成本下降25年经济性优势较公交车接近。预计19-25年渗透率从3.42%提升至15%，市场空间年化增速32%， 25-30年渗透率加速升至80%，年化增速48%。2）长周期、市场化的需求释放，有利于制造、服务、市场化能力强的头部企业享受成长红利。3）建议关注环卫电动装备龙头：盈峰环境、ST宏盛、龙马环卫。 十四五政策强化聚焦碳减排，关注付费方式、业务模式、技术驱动积极转变。a)付费模式：加速转变C端/B端收费，解决付费痛点；b)业务0模式：运营占比提升，优质现金流&稳定发展；c)技术驱动：技术权重增加，技术壁垒提升。建议关注优质细分赛道：1）大行业小公司轻资产，物业化、电动化促环卫边界扩张壁垒提升：关注盈峰环境、ST宏盛、龙马环卫：电动装备利润释放&环服盈利份额双升的装备龙头；玉禾田、北控城市资源：具备差异化管理优势的环服龙头；碧桂园服务：股东背景加持、环服份额提升的物管龙头。2）垃圾焚烧行业刚性需求持续扩张，关注瀚蓝环境：具备强整合能力、成长确定性的稀缺优质资产。3）新政扶持强化再生资源行业壁垒，关注中再资环：废电拆解龙头规模&份额双升。4）聚焦精准治理，环境咨询市场空间广阔：关注南大环境：具备资质、技术、跨区域发展核心竞争力。 最新研究：行业事件点评：供销总社发布废电回收处理行动方案，再生资源龙头产能有望扩张50%份额升至35%；ST宏盛深度研究：制造+服务优势铸就20倍环卫电动化率蓝海中的宇通。 风险提示：政策推广不及预期，利率超预期上行，财政支出低于预期 每日行情 环保指数：-1.21% 沪深300：1.01% 涨幅前五名：中材节能 9.94% 德创环保 5.49% 新奥股份4.98% 格林美 4.97% 金科环境 4.94% 跌幅前五名：宜宾纸业 -10.01% 天瑞仪器 -7.57% 城发环境 -6.19% 佳华科技 -5.96% 蓝焰控股 -5.89% 公司公告 【中金环境-行政处罚】公司于2020年7月7日披露了《关于公司副董事长兼总经理收到中国证监会立案调查通知书的公告》，沈金浩先生因涉嫌内幕交易公司股票，中国证监会决定对其立案调查。2020年9月28日，公司披露了《南方中金环境股份有限公司关于公司副董事长兼总经理收到中国证监会浙江监管局<行政处罚事先告知书>的公告》，浙江证监局拟决定：对沈金浩先生处以60万元罚款。2020年10月27日，浙江证监局召开听证会，听取了沈金浩先生及其代理人的陈述申辩意见。2021年1月25日，沈金浩先生收到浙江证监局《行政处罚事先告知书》，浙江证监局拟维持对沈金浩先生处以60万元罚款的原处罚决定。 【先河环保-购买理财产品】董事会第五次会议同意公司及控股子公司使用闲置自有资金不超过4亿元购买安全性高、流动性好的保本型短期理财产品。 【龙马环卫-获得证书】公司近日收到福建省科学技术厅、福建省财政厅、国家税务总局福建省税务局联合颁发的《高新技术企业证书》。证书编号为GR202035000342，发证时间为2020年12月01日，证书有效期为三年。 【中再资环-人员变动】管爱国先生因工作变动原因向公司董事会请求辞去公司法定代表人以及公司第七届董事会董事长、董事、董事会战略委员会主任委员和委员及薪酬与考核委员会委员等职务。自管爱国先生辞职起至选举产生新任董事长之前，由副董事长孔庆凯先生代为履行公司董事长职权。 【科融环境-业绩预告】2020年归属于上市公司股东的净利润1300万元～1700万元，比上年同期增长28.37%～67.87%。扣除非经常性损益后的净利润盈利900万元～1300万元，由亏转盈。基本每股收益0.0182元/股～0.0238元/股。 【天翔环境-风险公告】法院已裁定公司进入重整程序，如果公司顺利实施重整并执行完毕重整计划，将有助于改善公司财务结构，化解债务危机，主营业务重新走上健康发展的轨道；若重整失败，公司将存在被宣告破产的风险。如公司被宣告破产，公司股票将面临被终止上市的风险。2021年1月25日，公司收到法院送达的（2020）川01破25号《决定书》，法院准许公司在重整期间在管理人的监督下自行管理财产和营业事务。 【北控水务集团-成立合营公司】长江生态环保、岳阳交通、中水电八局、中建二局、中化四建、中国能源、长沙三峡北控(为本公司的非全资附属公司)、华北设计院、中南设计院及长江三峡绿洲就有关成立合营公司签订合资协议，目的为于中国湖南省岳阳市中心城区污水系统综合治理工程PPP项目二期的投融资、建设、运营、管理、维护和移交。 【永清环保-发行股票】本次发行采取向特定对象发行的方式，公司将在中国证监会同意注册的批复文件的有效期内择机向特定对象发行。发行对象不超过35名。定价基准日为发行期首日，发行价格不低于定价基准日前二十个交易日公司股票交易均价的百分之八十。股票数量按照募集资金总额除以发行价格确定，且不超过本次发行前总股本的30%，即不超过1.9亿股（含本数），并以中国证监会同意注册的批复文件为准。 【东方环宇-现金管理】公司委托理财受托方为交通银行股份有限公司、兴业银行股份有限公司，委托理财金额为1亿元、8000万元，委托理财产品为交通银行蕴通财富定期型结构性存款91天（挂钩汇率看涨）、兴业银行企业金融人民币结构性存款产品，委托理财期限为2021年01月25日至2021年4月26日、2021年01月25日至2021年4月26日。 【怡球资源-业绩预增】2020年公司业绩与同期相比，预计增加3.4亿元-3.8亿元，同比增加296%-331%。扣除非经常性损益事项后，2020年公司业绩与同期相比，预计增加3.2亿元-3.5亿元，同比增加268%-293%。 【天山铝业-业绩预告】归属于上市公司股东的净利润19亿元，比上年同期增长26.58%，归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润18.6亿元，比上年同期增长91.79%。 【首创股份-业绩预增】公司预计2020年度归属于上市公司股东的净利润与上年同期相比，将增加4.31亿元到5.27亿元，同比增加45%到55%。归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润与上年同期相比，将增加4.28亿元到5.13亿元，同比增加50%到60%。 【联泰环保-业绩快报】2020年度，公司实现营业收入为人民币6.04亿元，较上年同期增长23.69%，利润总额为人民币2.82亿元，较上年同期增长34.21%；归属于上市公司股东的净利润为人民币2.39亿元，较上年同期增长35.72%。 【东湖高新-提供担保】公司为控股子公司泰欣环境向渣打银行申请最高限额为1170万美元的授信提供担保。 【东湖高新-提供借款】公司与参股子公司园博园公司签订了《借款协议》，由公司按照对园博园公司的持股比例为其提供财务借款人民币3.5亿元，用于缓解园博园公司暂时性资金困难、补充后续开发经营所需的流动资金，还款期限为不晚于2022年12月31日。借款利息按照年利率6.5%计算，利息按照实际借款天数计算，自出借之日起计息至每笔借款实际归还之日止。 【东湖高新-人员变动】赵清华先生因工作调整申请辞去公司副总经理职务，其辞职后仍继续担任公司全资子公司武汉光谷环保科技股份有限公司董事长以及控股子公司上海泰欣环境工程有限公司董事长。 【东湖高新-提供担保】公司全资子公司湖北路桥为公司全资孙公司高新光电在农发行申请人民币2.3亿元贷款提供担保。 【东湖高新-受让股权】公司以不超过人民币1630万元支付给联投集团，需扣减付给国开基金的投资收益，受让关联方联投集团享有的回购国开基金持有的软件新城3.16%股权及相关权益；受让联投集团应履行的回购国开基金持有的标的公司3.16%股权所涉相关义务，自公司向国开基金支付人民币1500万元的股权回购款及对应的投资收益（具体金额以回购交割日计算金额为准）后，即取得国开基金持有的软件新城3.16%股权。 【普邦股份-人员变动】公司独立董事汪林先生因个人原因辞去公司第四届董事会独立董事、董事会薪酬与考核委员会主任委员、董事会战略与投资委员会委员、董事会审计委员会委员、董事会提名委员会委员职务，辞职以后将不再担任公司任何职务。董事会提名谢纯先生为公司独立董事候选人并出任公司董事会薪酬与考核委员会主任委员、董事会战略与投资委员会委员、董事会审计委员会委员、董事会提名委员会委员。任期自2021年第一次临时股东大会审议通过之日起至第四届董事会任期届满为止。 【天壕环境-预计担保额度】公司及子公司拟为2021年度合并报表范围内的子公司向金融机构及类金融企业申请融资业务提供担保，预计担保金额不超过12亿元人民币。原平市天然气有限责任公司预计担保额度5亿元，兴县华盛燃气有限责任公司预计担保额度2亿元，山西华盛新能贸易有限责任公司预计担保额度2亿元，北京赛诺水务科技有限公司预计担保额度1亿元，北京赛诺膜技术有限公司预计担保额度1亿元，河北赛诺膜技术有限公司预计担保额度1亿元。 【天壕环境-人员变动】张洪涛先生因工作调整提请辞去公司董事、董事会秘书职务。辞去董事、董事会秘书职务后，张洪涛先生继续担任公司副总经理，协助总经理开展管理工作。公司董事会决定聘任汪芳敏女士担任董事会秘书职务，任期自本次董事会审议通过之日起至第四届董事会届满。董事会同意提名汪芳敏女士为公司第四届董事候选人。该事项仍需公司2021年2月19日召开的2021年第一次临时股东大会审议通过，任期自公司股东大会通过之日起至第四届董事会任期届满为止。 【渤海股份-大宗交易】以4.68元的价格成交165.75万股，成交金额775.71万元。 【兴源环境-大宗交易】以3.21元的价格成交61万股，成交金额195.81万元。 行业新闻 1.四川规范机动车和非道路机械管理（中国大气网） 近日，《四川省机动车和非道路移动机械排气污染防治办法》（以下简称《办法》）经四川省人民政府常务会审议通过，自2021年3月1日起施行。《办法》规定，在本省使用的机动车和非道路移动机械应当达标排放，不得排放黑烟或者其他明显可视污染物。四川省实行非道路移动机械信息登记管理制度。非道路移动机械所有人应当按规定通过互联网或者现场等方式向生态环境主管部门如实登记信息。登记信息发生变更的，应当及时进行变更登记。建设单位、施工单位和其他生产经营单位应当使用达标排放的非道路移动机械。拒绝进行信息登记或者提供虚假登记信息的、使用信息登记与实际信息不符的非道路移动机械或者未对作业现场的非道路移动机械进行台账管理的，最高处3000元罚款。《办法》明确了检验机构应当遵守的规定和伪造排放检验结果或者出具虚假排放检验报告的情形。发现检验机构安装可以非法生成检验数据的仪器设备或者软件程序行为的，最高处5万元罚款。此外，《办法》指出，四川省与重庆市将建立机动车和非道路移动机械排气污染联合防治机制、信息共享机制、联合执法检查机制、区域重污染天气应急联动机制，推动制定联合防治措施，落实机动车和非道路移动机械排气污染防治目标责任，促进区域大气环境质量改善。 2.《淄博市污水处理费征收使用管理实施办法》印发，3月1日起施行（中国水网） 1月13日，市政府印发《淄博市污水处理费征收使用管理实施办法》（淄政字〔2021〕4号），规范污水处理费征收使用管理，保障城镇污水处理设施运行维护和建设，自3月1日起施行。该《办法》是对2007年《淄博市城市污水处理费征收使用管理办法》（市政府63号令）的重新修订和对中央相关政策的贯彻落实，共分五章十七条，主要包括：总则、征收缴库、使用管理、法律责任及附则。该《办法》进一步明确了四项内容：一是污水处理费征管主体为排水主管部门，即主城区由市城市管理局负责，其他区县由其城市排水主管部门负责本行政区域内征收。二是跨区域排水征缴权限，属于跨区域排放污水的，应向受水区域城镇排水主管部门或其委托的单位缴纳污水处理费。三是开发区、工业园区委托专业污水处理企业处理达到城镇污水处理厂接管标准的，由专业污水处理企业与排污+企业另行协商确定污水委托处理收费标准。经处理达到接管标准后排入城镇污水处理厂的，排污企业仍需缴纳污水处理费。四是对地下水再利用后排放的按施工规模人员定额、城市居民生活用水量标准、工期确定征收污水处理费。该《办法》的实施，将进一步理顺淄博市污水处理费征管体制，减轻污水处理费收不抵支的财政难题，从而保障淄博市污水处理事业健康、稳定、有序发展。 3.涉污水垃圾处理 2021年厦门安排409个市重点项目，总投资9141.35亿元（中国水网） 近日，厦门公布了2021年度市重点项目名单。2021年厦门共安排市重点项目409个，项目总投资9141.35亿元，年度计划投资1304.58亿元。过去一年来，在市委市政府的正确领导和统一部署下，厦门克服疫情影响，抢抓进度、奋力冲刺，提前2个月完成市重点项目年度计划投资任务，重点项目连续六年投资突破千亿元，为推动全市经济高质量发展积蓄了强大势能。2021年，市重点项目数量相较去年进一步增加，建设任务更加艰巨。2021年产业项目安排123个，年度计划投资336.82亿元。一批战略性新兴产业集群项目加快落地建设，将与去年加快建设、竣工的一批产业类项目形成接续效应，优化产业结构，增强高质量发展后劲。具体到项目上，中航锂电厦门二期、阳光龙净集团“一带一路”国际总部、厦门闽电国际交流中心、亿联网络总部大楼等一批产业项目开启全面建设；天马第6代柔性AM-OLED生产线、士兰12英寸特色工艺半导体芯片制造生产线建设项目、火炬石墨烯新材料孵化基地、京东电子商务产业园、英蓝国际金融中心等一批产业项目加快建成投用。一批民生项目也将于今年迎来开工或竣工。2021年社会事业项目安排126个，年度计划投资231.08亿元，将进一步补齐民生短板，切实保障和改善民生。在保障房建设上，今年计划建设社会保障性住房重点项目19个，计划建成新店保障房地铁社区二期、林边公寓、仁和公寓等一批保障性住房。此外，四川大学华西厦门医院、马銮湾医院、环东海域医院、同安一中滨海校区高中部、闽南戏曲艺术中心、翔安体育交流中心等一批医疗、教育、体育、文化项目也将加快推进。城乡基础设施项目数量最多，2021年共安排145个项目，年度计划投资386.25亿元，将从城市道路配套体系、污水垃圾处理设施、岛内老旧小区和旧村改造等方面入手，不断改善城市人居环境，提升城市生态品质。今年，厦门新机场（主体工程）、轨道交通3号线南延段、东部垃圾焚烧发电厂三期、国道324复线（同安段）二期完善工程等项目将开工建设；第二东通道、福州至厦门铁路客运专线（厦门段）、海沧疏港通道工程、集美污水处理厂四期工程和轨道交通4号线、6号线持续加快推进；第二西通道、轨道交通3号线等项目将建成投用。在“岛内大提升、岛外大发展”战略指引下，新城片区成为全市扩大有效投资“主战场”。2021年岛外新城建设将按照“一年有突破、两年见成效、三年大变样”的目标，继续“加速跑”——2021年共安排新城配套项目15个，年度计划投资350.43亿元。其中，马銮湾新城全面启动安置房建设，加快城市主干道、市政管线贯通成网；环东海域新城重点加快公共交通、高端商业综合体等配套建设；东部体育会展新城的新会展中心、新体育中心全面推进建设，市政配套基础设施同步推进；集美新城、同翔高新城、机场等片区将持续加大基础设施和产业项目建设。 团 免责申明：本公众订阅号（微信号：dongwuhb）由东吴证券研究所环保团队设立，系本研究团队研究成果发布的唯一订阅号。本公众号所载的信息仅面向专业投资机构，仅供在新媒体背景下研究观点的及时交流。本订阅号不是东吴证券研究所环保团队研究报告的发布平台，所载内容均来自于东吴证券研究所已正式发布的研究报告或对已发布报告进行的跟踪与解读，如需了解详细的报告内容或研究信息，请具体参见东吴证券研究所已发布的完整报告。本订阅号所载内容不构成对具体证券在具体价位、具体时点、具体市场表现的判断或投资建议，不能够等同于指导具体投资的操作性意见。本订阅号所载内容仅供参考之用，接收人不应单纯依靠本资料的信息而取代自身的独立判断，应自主做出投资决策并自行承担风险。东吴证券研究所及本研究团队不对任何因使用本订阅号所载任何内容所引致或可能引致的损失承担任何责任。本订阅号对所载内容保留一切法律权利。订阅人对本订阅号发布的所有内容（包括文字、图片、影像等）未经书面许可，禁止复制、转载；经授权进行复制、转载的，需注明出处为“东吴证券研究所”，且不得对本订阅号所载内容进行任何有悖原意的引用、删节或修改。 特别申明：《证券期货投资者适当性管理办法》、《证券经营机构投资者适当性管理实施指引（试行）》于2017年7月1日起正式实施。通过新媒体形式制作的本订阅号推送信息仅面向东吴证券客户中的专业投资者，请勿在未经授权前进行任何形式的转发。若您非东吴证券客户中的专业投资者，为保证服务质量、控制投资风险，请取消关注本订阅号，请勿订阅、接收或使用本订阅号中的任何推送信息。因本订阅号难以设置访问权限，若给您造成不便，烦请谅解！感谢您给予的理解和配合。

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