行业研究 | 多措施并举可助光伏回收产业步入正轨——光伏行业点评报告

（以下内容从兴业研究《行业研究 | 多措施并举可助光伏回收产业步入正轨——光伏行业点评报告》研报附件原文摘录）
　　光伏组件，回收 事件： 2024年10月31日，中国生态环境部发布关于公开征求《废光伏设备回收处理污染控制技术规范（征求意见稿）》国家生态环境标准意见的通知。 点评： 2030年，光伏设备会迎来第一波报废潮，国内每年退役组件与废旧组件的规模将从2023年的2.04万吨增长至6.38万吨，且规模将持续增长至2050年。目前我国的污染控制相关标准主要是通用类标准，不完全适用于废光伏设备的污染控制，因此相关的技术规范出台会填补该领域的空白。从征求意见稿来看，该技术规范对光伏发电设备的种类和回收流程基本实现了全覆盖。 技术规范出台可引导行业有序发展，防止出现“劣币驱逐良币”的现象。在光伏组件的回收中，盈利部分主要集中在铝边框和接线盒的拆卸和回收，因为这些部件拆卸简便且回收价值较高。相比之下，层压件的回收技术尚未成熟，处理难度大且成本高，因此“作坊式”回收企业往往仅对层压件进行简单处理或直接填埋，这不仅造成污染隐患，还挤压了合规企业的生存空间。技术规范的出台可为监管提供标准依据，引导行业有序发展，防止出现“劣币驱逐良币”的市场现象。 合规的回收企业盈利困难，需出台相应的管理条例以促进行业可持续发展。技术规范趋严会增加回收利用的成本，而未来3-5年内可供回收的光伏组件规模仍低于现有产能，这使得通过产业自身利润水平促进行业发展变得困难，需出台相关的管理条例以协助行业的可持续发展。建议参照现有的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》对废光伏设备进行管理，主要措施包括确定回收责任人、建立回收基金、给予税收优惠。对于回收补贴和税收优惠，可参照欧洲政策进行优化，通过逐年递进的方式，规定最低的回收利用率并制定判定标准，根据回收处理结果进行不同级别的补贴和优惠，从而达到激励市场进行高价值回收的目的。 请登录兴业研究APP查看完整研报 获取更多权限，联系文末销售人员。 ★ 点击图片购买 “兴业研究系列丛书” ★ 转 载 声 明 转载请联系market-service@cib.com.cn邮箱，我们尽快给予回复。本报告相关内容未经我司书面许可，不得进行引用或转载，否则我司保留追诉权利。 服 务 支 持 人 员 对集团外客户 李 璐 琳 13262986013 liliulin@cib.com.cn 对集团内用户 汤 灏 13501713255 tanghao@cib.com.cn 免 责 声 明 兴业经济研究咨询股份有限公司(CIB Research Co.,Ltd.)(中文简称“兴业研究公司”)提供，本报告中所提供的信息，均根据国际和行业通行准则，并以合法渠道获得，但不保证报告所述信息的准确性及完整性，报告阅读者也不应自认该信息是准确和完整的而加以依赖。 本报告中所提供的信息均反映本报告初次公开发布时的判断，我司有权随时补充、更正和修订有关信息，但不保证及时发布。本报告内容仅供报告阅读者参考，一切商业决策均将由报告阅读者综合各方信息后自行作出，对于本报告所提供的信息导致的任何直接或间接的后果，我司不承担任何责任。 本报告的相关研判是基于研究员本人的知识和倾向所做出的，应视为研究员的个人观点，并不代表所在机构。我司可根据客观情况或不同数据来源或分析而发出其它与本报告所提供信息不一致或表达不同观点的报告。研究员本人自认为秉承了客观中立立场，但对报告中的相关信息表达与我司业务利益存在直接或间接关联不做任何保证，相关风险务请报告阅读者独立做出评估，我司和研究员本人不承担由此可能引起的任何法律责任。 本报告中的信息及表达的观点并不构成任何要约或投资建议，不能作为任何投资研究决策的依据，我司未采取行动以确保此报告中所指的信息适合个别的投资者或任何的个体，我司也不推荐基于本报告采取任何行动。 报告中的任何表述，均应从严格经济学意义上理解，并不含有任何道德、政治偏见或其他偏见，报告阅读者也不应该从这些角度加以解读，我司和研究员本人对任何基于这些偏见角度理解所可能引起的后果不承担任何责任，并保留采取行动保护自身权益的一切权利。 本报告版权仅为我司所有，未经书面许可任何机构和个人不得以任何形式翻版、复制和发表。除非是已被公开出版刊物正式刊登，否则，均应被视为非公开的研讨性分析行为。如引用、刊发，需注明出处为“兴业经济研究咨询股份有限公司”，且不得对本报告进行有悖原意的引用、删节和修改。 我司对于本免责声明条款具有修改和最终解释权。

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