国金证券发布地方公用事业指数和公用事业主题矩阵_公众号研报

（以下内容从国金证券《国金证券发布地方公用事业指数和公用事业主题矩阵》研报附件原文摘录）
　　近日，国金证券发布“国金地方公用事业50指数”，选取燃气、固废治理、热力、水治理、供水、环卫等相关板块的A股，应用价值质量因子筛选前50的成分股。随着该指数的发布，其与国金固废治理指数、国金环保指数、国金水务运营指数、国金燃气运营指数、国金港口指数、国金智慧公路指数初步构成了国金证券的“公用事业主题矩阵”，为投资者在持续波动的市场中提供公用事业主题的观察方案。近年来，我国在公用事业领域进行了一系列的探索和创新，推动行业服务质量和效率的提高。例如在价格调控方面，公用事业行业通过垄断行业科学定价机制、促进绿色发展价格机制、重要商品价格调控机制等进行价格改革，推动价格调控体系的健康发展。推行超低排放、北方地区清洁供暖定价、垃圾处理收费等政策，也从生产生活的方方面面推动了公用事业各领域的健康发展。国家发展改革委价格司发言人在发改委2022年9月召开新闻发布会中介绍，截至2022年，全部的农产品、80%的电、50%的天然气、90%的民航旅客运输价格由市场形成，全社会商品和服务价格市场化程度已达97.5%；中央定价项目累计缩减约85%，地方定价项目缩减约70%。2024年1月，国家发改委会同财政部、住建部、交通运输部、水利部、人民银行对《基础设施和公用事业特许经营管理办法》进行修订，该《办法》从解决当前特许经营领域哪些突出存在的问题、规范特许经营项目管理等角度出发，推动公用事业适度转向市场化定价。多地出台了水费、燃气费等公用事业收费改革方案，以实现运营效率、服务质量的提高。政策也是推动探索和促进行业的健康发展的动力之一。2024年5月29日，国务院印发《2024－2025年节能降碳行动方案》，文件指出为完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，强化碳排放强度管理，部署了能源、工业、建筑、交通、公共机构、用能设备等十大领域节能降碳行动，并完善节能降碳机制，强化能耗、排放、技术等标准牵引。《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》、《工业水效提升行动计划》、《国家水网建设规划纲要》等文件也从不同角度为公用事业的细分领域发展提供政策指导。在当前市场表现较低迷、外部扰动较多的大背景下，投资者的风险偏好下降，可能更容易青睐具有长期增长潜力和稳健收益的资产。而从估值角度来看，公用事业板块当前的盈利、分红表现稳定，整体估值偏低，具有后续估值扩张的空间。因此，公用事业板块资产的稳定性与防御性在剧烈动荡的市场中体现出优势，行业值得关注。风险提示：本资料内容仅供参考，不构成投资建议。指数历史数据不预示未来表现，市场环境、政策变动等因素皆可能使得指数投资价值分析失效。市场有风险，投资需谨慎。

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