【国君环保】CCER顶层设计加速完善——生态环境部公开征求温室气体自愿减排交易管理办法意见

（以下内容从国泰君安《【国君环保】CCER顶层设计加速完善——生态环境部公开征求温室气体自愿减排交易管理办法意见》研报附件原文摘录）
　　导读 CCER顶层设计文件进行征求意见，设立统一的登记与交易机制，完善方法学审查机制，CCER登记与交易机制加速完善，推荐垃圾焚烧、再生资源以及碳监测板块。 事件 生态环境部公开征求《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》意见，征求意见期至2023年8月。 点评 设立统一的注册登记与交易机构，配套全国登记与交易系统。 1）2011年，地方碳交易陆续开启试点。为满足地方排放履约企业使用碳汇抵销请教的需求，2012年，温室气体自愿减排（CCER）交易管理暂行办法以及审定与核证指南出台，全国试点7个碳交易所以及福建、四川碳交易所均可进行 CCER交易。2）本次修订后的管理办法明确，通过全国统一的注册登记与交易机构，进行全国性的登记与交易，对标全国碳市场运作机制。 厘清2017年以前已备案项目登记办法，明确备案项目建设以及登记减排量需符合的时间范围。 1）2017年3月，由于碳汇交易量较小、部分项目不规范，国家发改委暂缓受理CCER备案申请。本次管理办法提出，2017年3月已备案项目前已获备案的减排量，可继续予以登记，并可继续使用。2）本次修订管理办法将项目开工建设时间由2005年后更新为2012年6月以后。同时要求，备案项目登记减排量由我国提出“双碳”目标2020年9月以后，且仅可追溯申请登记日起5年内减排量。 自愿减排方法学由以专家评定意见为主导，修订为应向有关主管部门、企事业单位以及公众征求意见，方法学已进入评估阶段。 1）本次修订版由原管理暂行办法以专家评估意见进行审查，更新为方法学制定过程中，应当征求国务院有关部门、企业事业单位和社会公众等方面意见。2）目前，生态环境部已完成方法学公开征集，已进入方法学评估阶段，将按照“成熟一个发布一个”的原则，逐步扩大自愿减排市场支持领域。 投资建议 CCER交易顶层设计文件进入征求意见阶段，方法学制定审查机制加速完善，厘清已备案存量项目与新备案项目需符合的时间范围。我们认为，CCER顶层设计机制完善将加速重启CCER备案及交易。推荐：1）碳交易将改善垃圾焚烧公司盈利能力以及现金流，推荐垃圾焚烧龙头三峰环境、瀚蓝环境、绿色动力、光大环境。2）具备隐形碳税创造能力再生资源板块：①再生油：推荐卓越新能，受益标的山高环能、嘉澳环保；②再生塑料：推荐三联虹普，受益标的英科再生；③再生金属：推荐高能环境，受益标的浙富控股。3）CCER核证机制完善将释放碳排放监测需求，推荐污染源在线监测系统CEMS龙头雪迪龙，受益标的聚光科技。 风险提示 行业政策变化、项目进度低于预期等。 法律声明 本公众订阅号(微信号: 强推环保 )为国泰君安证券研究所环保研究团队依法设立并运营的微信公众订阅号。本团队负责人徐强具备证券投资咨询（分析师）执业资格，资格证书编号为S0880517040002。 本订阅号不是国泰君安证券研究报告发布平台。本订阅号所载内容均来自于国泰君安证券研究所已正式发布的研究报告，如需了解详细的证券研究信息，请具体参见国泰君安证券研究所发布的完整报告。本订阅号推送的信息仅限完整报告发布当日有效，发布日后推送的信息受限于相关因素的更新而不再准确或者失效的，本订阅号不承担更新推送信息或另行通知义务，后续更新信息以国泰君安证券研究所正式发布的研究报告为准。 本订阅号所载内容仅面向国泰君安证券研究服务签约客户。因本资料暂时无法设置访问限制，根据《证券期货投资者适当性管理办法》的要求，若您并非国泰君安证券研究服务签约客户，为控制投资风险，还请取消关注，请勿订阅、接收或使用本订阅号中的任何信息。如有不便，敬请谅解。 市场有风险，投资需谨慎。在任何情况下，本订阅号中信息或所表述的意见均不构成对任何人的投资建议。在决定投资前，如有需要，投资者务必向专业人士咨询并谨慎决策。国泰君安证券及本订阅号运营团队不对任何人因使用本订阅号所载任何内容所引致的任何损失负任何责任。 本订阅号所载内容版权仅为国泰君安证券所有。任何机构和个人未经书面许可不得以任何形式翻版、复制、转载、刊登、发表、篡改或者引用，如因侵权行为给国泰君安证券研究所造成任何直接或间接的损失，国泰君安证券研究所保留追究一切法律责任的权利。 备注：封面图片来自网络

点此查看微信公众号原文全部内容>>

大部分微信公众号研报本站已有pdf详细完整版：https://www.wkzk.com/report/（可搜索研报标题关键词或机构名称查询原报告）