2023年中央一号文件发布——豆粕、玉米、生猪等品种盘面或受影响!

（以下内容从物产中大期货《2023年中央一号文件发布——豆粕、玉米、生猪等品种盘面或受影响!》研报附件原文摘录）
　　2023年中央一号文件发布！ 豆粕、玉米、生猪等品种盘面或受影响 据新华社消息，2月13日，2023年一号文件《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布。这是21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件。文件指出，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。党中央认为，必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，健全乡村振兴多元投入机制。发挥多层次资本市场支农作用，优化“保险+期货”。 2023年中央一号文件在往年强调抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、落实“菜篮子”工程、提高最低收购价制度和优化完善“保险+ 期货”模式等基础方针的基础上，依照党的二十大报告和中央农村工作会议精神，给出了建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国的新要求，并首次提出加快生物育种商业化步伐，重视生物育种带来的产业变革。而从期货农产品研究的角度来看，文件对油脂油料、玉米、生猪等重点农产品期货品种产生了广泛而深远的影响，本文将对相关内容进行相应的解读。 全力抓好粮食生产 文件明确，全力抓好粮食生产。确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上，各省（自治区、直辖市）都要稳住面积、主攻单产、力争多增产。实施玉米单产提升工程。继续提高小麦最低收购价，合理确定稻谷最低收购价，稳定稻谷补贴，完善农资保供稳价应对机制。健全主产区利益补偿机制，增加产粮大县奖励资金规模。逐步扩大稻谷小麦玉米完全成本保险和种植收入保险实施范围。实施好优质粮食工程。鼓励发展粮食订单生产，实现优质优价。 预计以上举措将对稻谷、小麦及玉米等粮食作物的产能稳定起到积极作用，自俄乌冲突以来，国际谷物价格大幅上升，国家对粮食安全问题高度重视，预计2023年新季稻谷、小麦及玉米产量稳中有升。值得注意的是，今年是转基因玉米正式获批的第一年，玉米产量在面积保持稳定的情况下，有望从单产提高中实现增长，2023年玉米供需缺口较2022年减小。短期来看，文件利多玉米近月，利空远月；长远来看，玉米产能仍有较大提升空间，稻谷小麦同时限制玉米过度上涨，玉米价格中枢或较2022年下移。 加力扩种大豆油料 文件显示，加力扩种大豆油料。深入推进大豆和油料产能提升工程。扎实推进大豆玉米带状复合种植，支持东北、黄淮海地区开展粮豆轮作，稳步开发利用盐碱地种植大豆。完善玉米大豆生产者补贴，实施好大豆完全成本保险和种植收入保险试点。统筹油菜综合性扶持措施，推行稻油轮作，大力开发利用冬闲田种植油菜。深入实施饲用豆粕减量替代行动。 由于我国大豆供给高度依赖进口，相对玉米而言，政策鼓励大豆扩种提产的力度更明显。而随着我国居民消费水平的升级，肉蛋奶等畜类产品需求增加，对豆粕和豆油的需求也随之增加，近期豆粕和豆油走势偏强。预计文件或增加2023年大豆和油菜产量预期，利空豆一、豆二、豆油和豆粕等油脂油料盘面。同样的，转基因大豆进入试点，未来大豆单产仍有较大提升空间，且饲用豆粕减量替代配方在全国的推广，将极大减轻我国的豆粕需求压力，对我国降低大豆进口依存度，摆脱外盘定价锚定有重大意义，短期来看，对豆粕远月盘面产生较大的利空作用。 强化生猪产能调控 文件指出，落实生猪稳产保供省负总责，强化以能繁母猪为主的生猪产能调控。严格“菜篮子”市长负责制考核。完善棉花目标价格政策。继续实施糖料蔗良种良法技术推广补助政策。完善天然橡胶扶持政策。加强化肥等农资生产、储运调控。发挥农产品国际贸易作用，深入实施农产品进口多元化战略。 根据发改委监测，当前猪价已进入一级过度下跌区间，全行业亏损叠加近期非瘟多地散发影响，1月能繁母猪转入去化，预计2023年一季度生猪产能持续下降，文件强调强化以能繁母猪为主的生猪产能调控，防止生产大起大落的调控目标，对稳定市场情绪、平抑猪价波动起到一定作用，或利空远月09/11合约。而文件要求深入实施农产品进口多元化战略，对于棕榈油、豆二、橡胶等依赖外盘定价的品种，有利于减小价格波动，缩小内外盘价差。 强化政策保障和体制机制创新 文件表示，健全乡村振兴多元投入机制。发挥多层次资本市场支农作用，优化“保险+期货”。加快农村信用社改革化险，推动村镇银行结构性重组。鼓励发展渔业保险。预计未来白糖、橡胶、大豆、玉米、棉花、小麦、鸡蛋、苹果、红枣和生猪等农产品期货品种将充分发挥助农、惠农作用，进一步拓展‘保险+期货’在‘三农’领域的深度与广度，推动乡村产业高质量发展。 综上所述，长远来看，玉米、大豆、豆油、菜籽、菜油的供应将增长，其中大豆供给增长将较为突出。豆粕方面，国内大豆产量的增加、农业农村部的配套收抛储引导和饲用减量替代配方的推广将对豆粕供需缺口减小产生较大作用，有利于实现远月合约上豆粕定价权的转移。当前阶段国内豆粕价格受低库存和美豆强势影响持续偏强震荡，预计文件对远月豆粕将产生较大利空作用，削减外盘对国内远月豆粕盘面的拉动效果。 另外需要指出的是，本次一号文件仍未提及棕榈油相关内容，由于棕榈油抗氧化性在食品加工行业的刚需性，其他油脂对棕榈油的替代性较差，预计棕榈油消费需求向好，但仍需关注外盘走势带来的扰动。 生猪方面，短期来看，或利空生猪远月09/11合约。 分析师简介 农产品组组长 养殖产业链分析师 陶圣炎 期货从业资格： F3076056 投资咨询资格： Z0018038 电话： 0571-87788888-8702 邮箱： taosy@wzgroup.cn 微信公众号 分析师微信

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