【山证区域研究】 山西省区域动态跟踪:全省地表水环境质量整体好转

（以下内容从山西证券《【山证区域研究】 山西省区域动态跟踪:全省地表水环境质量整体好转》研报附件原文摘录）
　　山证区域研究 主要内容： 事件：2022年12月1日，山西省政府办公厅印发《山西省水环境质量再提升2022-2023年行动计划》，（以下简称行动计划）提出以水环境质量提升为核心，深化水资源、水环境、水生态“三水统筹”，坚持污染减排与生态扩容“两手发力”。对比《山西省水环境质量巩固提升2021年行动计划》，本行动计划对地表水水体比例、饮用水水质、黑臭水消除等提出更为具体的定量指标，并且明确细化各市、县考核指标。 2022年前三季，黄河流域整体水质为良好，水质优良（Ⅰ-Ⅲ类）断面比例为86.3%，劣V类比例为2.7%。2022年10月，山西省所监测的73条河流的157个断面中，Ⅰ-Ⅲ类水质断面占所监测断面总数的75.2%（提升13.4个百分点），Ⅳ、Ⅴ类水质断面占22.9%，劣Ⅴ类水质断面占1.9%（下降3.4个百分点），与去年同期相比，全省地表水环境质量有所好转。黄河干流（山西段）的Ⅱ、Ⅲ类水质断面占 100%。汾河水质整体轻度污染，Ⅰ-Ⅲ类水质断面占45.0%，Ⅳ类水质断面占55.0%。沁河水质为优，Ⅰ、Ⅱ类水质断面占100%。桑干河水质良好，Ⅲ类水质断面占83.3%。大清河水系中，唐河、潴龙河、青羊河水质均为优。滹沱河水质良好，Ⅱ、Ⅲ类水质断面占77.8%，Ⅳ、Ⅴ类水质断面22.2%。 2022年前三季，从地级及以上城市国家地表水考核断面排名来看，水环境质量相对较好排名前30名主要集中在广西、贵州等地。山西省的运城市、吕梁市、临汾市在全国地表水环境质量排名退出后10名，基本达到行动计划的目标。此外，从2022年前三季国家地表水考核断面水环境质量变化情况排名来看，吕梁市、大同市、临汾市变化程度居前，地表水环境质量同比好转明显。 近年来，山西省政府对于黑臭水体的治理成效显著。生态环境部公布的数据显示，截至2022年7月，山西省县级城市无黑臭水体县级城市有10个，完成2023年底前11个县级城市黑臭水体全面消除的目标为大概率事件。 2022年10月，山西省参与评价的29 个地级城市集中式饮用水水源中，有27个水源水质达标，占93.1%；有2个水源（阳泉东水源、临汾龙祠）水质超标，占6.9%。从山西省11个市的水质情况来看，太原、长治、晋城、朔州、忻州、晋中、吕梁等7市集中式饮用水源地水质达标率为100%。 风险提示 政策落实不达预期；地方财政压力大。 报告正文： 事件：2022年12月1日，山西省政府办公厅印发《山西省水环境质量再提升2022-2023年行动计划》，（以下简称行动计划）提出以水环境质量提升为核心，深化水资源、水环境、水生态“三水统筹”，坚持污染减排与生态扩容“两手发力”。 主要目标：1）2022年、2023年地表水国考断面达到或优于III类比例分别达到72.3%、76.6%,劣 V 类水质断面全部消除，饮用水水源水质达到或优于III类比例达到国家年度目标；2）2022年底前,全面消除沿黄、沿汾8个县级城市(永济市、古交市、介休市、汾阳市、孝义市、霍州市、侯马市、河津市)和太谷区建成区黑臭水体；3）2023年底前,11个县级城市(即古交市、怀仁市、原平市、介休市、汾阳市、孝义市、高平市、霍州市、侯马市、永济市、河津市)和8个县改区(即太谷区、云冈区、云州区、平城区、潞州区、上党区、屯留区、潞城区)建成区黑臭水体全面消除。运城市、吕梁市、临汾市在全国地表水环境质量排名稳定退出后10名。 对比《山西省水环境质量巩固提升2021年行动计划》，本行动计划对地表水水体比例、饮用水水质、黑臭水消除等提出更为具体的定量指标，并且明确细化各县市考核指标。 重点任务：1）强化水资源管控：保障重点河流的存量及增量、推动再生水循环利用，提升饮用水保护、推进城市雨水资源化利用；2）深化水环境治理：强化工业废水、（城市、农村）生活污水的处理；3）细化水生态修复：实施城镇污水处理厂尾水生态化治理、在重要干流湖库处推动建设堤外人工湿地、强化河(湖)岸生态缓冲带保护与修复；4）优化水管理体制：发挥“河长制”作用、实施水质预警通报制度、实施入河排污口“一口一策”,坚持分类治理。 生态环境部公布的，2022年前三季度，3641个国家地表水考核断面中，水质优良（Ⅰ—Ⅲ类）断面比例为86.3%，同比上升4.5个百分点；劣Ⅴ类断面比例为0.9%，同比下降0.3个百分点。黄河流域整体水质为良好，水质优良（Ⅰ—Ⅲ类）断面比例为86.3%，劣V类比例为2.7%。 2022年10月，山西省所监测的73条河流的157个断面中，Ⅰ～Ⅲ类水质断面占所监测断面总数的75.2%（提升13.4个百分点），Ⅳ、Ⅴ类水质断面占22.9%，劣Ⅴ类水质断面占1.9%（下降3.4个百分点），与去年同期相比，全省地表水环境质量有所好转，完成2022年优于III类比例的目标。黄河干流（山西段）水质为优，Ⅱ、Ⅲ类水质断面占 100%。汾河水质整体轻度污染，监测的20个断面中，Ⅰ~Ⅲ类水质断面占45.0%，Ⅳ类水质断面占55.0%。沁河水质为优，Ⅰ、Ⅱ类水质断面占 100%。桑干河水质良好，Ⅲ类水质断面占83.3%，Ⅳ类水质断面占16.7%。大清河水系中，唐河、潴龙河、青羊河水质均为优。滹沱河水质良好，Ⅱ、Ⅲ类水质断面占77.8%，Ⅳ、Ⅴ类水质断面22.2%。漳卫河水系中，清漳河、清漳东源、清漳西源水质均为优。 根据生态部公布的2022年前三季地级及以上城市国家地表水考核断面排名来看，水环境质量相对较好排名前30名主要集中在广西、贵州等地。第三季，地表水汛期污染强度较大的前50名断面分布在18个省份，其中山西7个（主要分布在长治市、吕梁市、阳泉市、运城市、忻州市等）。山西省运城市、吕梁市、临汾市在全国地表水环境质量排名退出后10名，基本达到行动计划的目标。此外，从2022年前三季国家地表水考核断面水环境质量变化情况排名来看，吕梁市、大同市、临汾市变化程度居前，地表水环境质量同比好转明显。 近年来，山西省政府对于黑臭水体的治理成效显著。生态环境部公布的数据显示，截至2022年7月，山西省县级城市无黑臭水体县级城市有10个，根据行动计划中的主要目标：2023年底前11个县级城市黑臭水体全面消除预计能够完成。尽管，近年来国家对于黑臭水体的治理成效显著，由于外源污染控制有限，截至2022年3季度，全国16个完成治理的地级及以上城市黑臭水体出现明显返黑返臭现象。 2022年10月，参与评价的29 个地级城市集中式饮用水水源中，有27个水源水质达标，占93.1%；有2个水源（阳泉东水源、临汾龙祠）水质超标，占6.9%。从山西省11个市的水质情况来看，太原、长治、晋城、朔州、忻州、晋中、吕梁等7市集中式饮用水源地水质达标率为100%。 风险提示 政策落实不达预期 地方财政压力大 本报告分析师： 石晋 执业登记编码：S0760514050003 电话：0351-8686645 邮箱：shijin@sxzq.com 地址： 上海市浦东新区杨高南路799号陆家嘴世纪金融广场3号楼802室 太原市府西街69号国贸中心A座28层 广东省深圳市福田区林创路新一代产业园5栋17层 北京市西城区平安里西大街28号中海国际中心七层 山西证券股份有限公司 http://www.i618.com.cn 敬 请 关 注 风险提示 分析师承诺： 本人具有中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格并注册为证券分析师，本人承诺，以勤勉的职业态度，独立、客观地出具本报告。本报告清晰准确地反映本人的研究观点。本人不曾因，不因，也将不会因本报告中的具体推荐意见或观点而直接或间接受到任何形式的补偿。本人承诺不利用自己的身份、地位和执业过程中所掌握的信息为自己或他人谋取私利。 免责声明： 山西证券股份有限公司(以下简称“本公司”)具备证券投资咨询业务资格。本报告是基于本公司认为可靠的已公开信息，但本公司不保证该等信息的准确性或完整性。入市有风险，投资需谨慎。在任何情况下，本报告中的信息或所表述的意见并不构成对任何人的投资建议。在任何情况下，本公司不对任何人因使用本报告中的任何内容所引致的任何损失负任何责任。本报告所载的资料、意见及推测仅反映本所于发布本报告当日的判断。在不同时期，本所可发出与本报告所载资料、意见及推测不一致的报告。本公司或其关联机构在法律许可的情况下可能持有或交易本报告中提到的上市公司所发行的证券或投资标的，还可能为或争取为这些公司提供投资银行或财务顾问服务。客户应当考虑到本公司可能存在可能影响本报告客观性的利益冲突。本公司在知晓范围内履行披露义务。本报告的版权归本公司所有。本公司对本报告保留一切权利。未经本公司事先书面授权，本报告的任何部分均不得以任何方式制作任何形式的拷贝、复印件或复制品，或再次分发给任何其他人，或以任何侵犯本公司版权的其他方式使用。否则，本公司将保留随时追究其法律责任的权利。 依据《发布证券研究报告执业规范》规定特此声明，禁止我司员工将我司证券研究报告私自提供给未经我司授权的任何公众媒体或者其他机构；禁止任何公众媒体或者其他机构未经授权私自刊载或者转发我司的证券研究报告。刊载或者转发我司证券研究报告的授权必须通过签署协议约定，且明确由被授权机构承担相关刊载或者转发责任。 依据《发布证券研究报告执业规范》规定特此提示我司证券研究业务客户不要将我司证券研究报告转发给他人，提示我司证券研究业务客户及公众投资者慎重使用公众媒体刊载的证券研究报告。 依据《证券期货经营机构及其工作人员廉洁从业规定》和《证券经营机构及其工作人员廉洁从业实施细则》规定特此告知我司证券研究业务客户遵守廉洁从业规定。

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