居民大宽松继续开启,城市群全面崛起——对《“十四五”新型城镇化实施方案》的点评

（以下内容从国泰君安《居民大宽松继续开启,城市群全面崛起——对《“十四五”新型城镇化实施方案》的点评》研报附件原文摘录）
　　报告导读 2022年发改委引发新型城镇化实施方案，与2019年相比，亮点不仅仅在全面放开300万人以下城市的落户限制，还在于提出鼓励取消超大特大型城市年度落户名额限制。 “十四五”新型城镇化实施方案不仅再次强调全面放开300万人以下城市的落户限制，并首次提出取消500万人以上的超大特大城市年度积分落户名额的限制。早在2019年3月底，发改委便印发了关于《2019年新型城镇化建设重点任务》的通知（发改规划〔2019〕617号），已经提出了城区常住人口在300万以下城市要全面取消落户限制；城区常住人口300万—500万的城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。同时，超大特大城市要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。但这次发布的方案中，针对超大特大型城市提出了“鼓励取消年度落户名额限制”，这意味着超大特大型城市受到的规模限制将减小，继续迎来人口和人才流动下的利好。 我们在前期的报告多次强调，当前是居民需求全面宽松的大周期，随着落户限制的逐渐放开，居民流动性再次提供新增住房需求。2017年定调“房住不炒”以前，是房企端宽松的十年，而从2017年以后，则逐渐进入到居民宽松的大周期。2019年从新型城镇化建设，到促进人才流动，以及各个城市出台“落户”政策，以及2022年以来各个地方政府房地产松绑政策的陆续出台，都带来了居民端的持续利好。而本次新型城镇化方案的出台，是再一次印证居民端大宽松时期的开启。人口流动下优质城市群持续享有强劲的需求。 早前超大特大型城市虽然有积分落户，但是整体上依然偏限制，随着政策的逐渐放松，超大特大型城市将迎来人口和产业的双集中。根据住建部发布的城市统计年鉴，城区人口在500万人以上的城市约10个，包括北上深3个一线城市，以及天津、重庆、成都、广州、南京、西安、武汉等7个二线城市，均是当前几大城市群的核心城市，例如京津冀、长三角、大湾区、成渝都市圈、长江中游城市群等等。这些超大特大城市落户限制的放松，意味着人口和产业也将在这些城市群迎来发展，城市群的崛起也将势不可挡。 房企融资持续收紧，而居民端需求持续宽松下，依然利好的是存在结构性扩张机会的二线央国企。 风险提示：政府重新放开前融再走土地金融模式，市场需求加速下行。 特别声明 本订阅号发布内容仅代表作者个人看法，并不代表作者所属机构观点。涉及证券投资相关内容应以所属机构正规发布的研究报告内容为准。市场有风险，投资需谨慎。在任何情况下，本订阅号中的信息或表述的意见均不构成对任何人的投资建议。在决定投资前，如有需要，投资者务必向专业人士咨询并谨慎决策。本订阅号内容均为原创，未经书面授权，任何媒体、机构和个人不得以任何形式转载、发表或引用。

点此查看微信公众号原文全部内容>>

大部分微信公众号研报本站已有pdf详细完整版：https://www.wkzk.com/report/（可搜索研报标题关键词或机构名称查询原报告）