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民生证券-计算机行业事件点评:数字中国顶层设计不断完善,行业进入发展加速期-230308

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  事件概述:根据学习小组官方公众号,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平3月5日下午在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,加快建设制造强省,大力发展战略性新兴产业,加快发展数字经济。
  高层高度关注数字经济,近期一系列重磅政策催化数字经济发展。此次习总书记在参加江苏代表团审议时强调数字经济发展的重要性,凸显了政策层对数字经济的高度关注。近期已有多个重磅政策持续强调数字经济发展:
  2023年2月27日,中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》(以下简称《规划》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实;《2023年政府工作报告》指出,加快传统产业和中小企业数字化转型,着力提升高端化、智能化、绿色化水平。加快前沿技术研发和应用推广。完善现代物流体系。大力发展数字经济,提升常态化监管水平,支持平台经济发展。
  顶层设计持续完善,数字经济有望开启发展新阶段。1)数字经济建设时间点明确:《数字中国建设整体布局规划》明确了2025/2035两个重要时间节点。到2025年,基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局,数字中国建设取得重要进展。到2035年,数字化发展水平进入世界前列,数字中国建设取得重大成就。数字中国建设体系化布局更加科学完备,经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域数字化发展更加协调充分,有力支撑全面建设社会主义现代化国家。
  2)数字经济在当前经济中的地位明确,顶层机构的设置也有望不断完善。《2023年政府工作报告》将数字经济的发展作为今年工作重点中的第二项,凸显了数字经济在当前全国经济发展中的重要地位。
  关于组建国家数据局的议案,则更加有望在机构层面持续完善顶层设计。2023年3月7日,新华社报道,根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案,组建国家数据局。国家数据局负责协调推进数据基础制度建设,统筹数据资源整合共享和开发利用,统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等,由国家发展和改革委员会管理。将中央网信办承担的研究拟订数字中国建设方案、协调推动公共服务和社会治理信息化等职责、国家发改委承担的统筹推进数字经济发展、组织实施国家大数据战略、推进数据要素基础制度建设等职责划入国家数据局。

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