华创证券-政策观察双周报第50期：部长专访里重要信息有哪些？-230116

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　　1月上半月，部分部委召开会议，部署2023年工作。此外，财政部、银保监会、工信部、住建部、农业农村部等部委负责人就新一年工作思路接受媒体采访。我们梳理后，总结如下七个方面：
　　（一）财政政策：适度加大财政政策扩张力度。1月，财政部部长接受采访时表示，2023年财政政策将在三方面加力：一是在财政支出强度上加力。二是在专项债投资拉动上加力。三是在推动财力下沉上加力。
　　（二）货币政策：适时靠前，合理适度。1月13日，金融统计数据发布会，“保持流动性合理充裕。合理把握信贷投放力度和节奏，适时靠前发力，积极配合财政政策和社会政策，但也要合理适度，不搞‘大水漫灌’”。
　　（三）消费：1）1月3日，工信部部长接受采访时表示，将着力稳住汽车等大宗消费，实施新能源汽车领跑强基工程，推进绿色智能家电、绿色建材下乡活动。2）1月8日，银保监会主席接受采访时表示，金融政策要鼓励住房、汽车等大宗商品消费，加强对教育、文化、体育、娱乐等服务消费支持。
　　（四）投资：1月3日，工信部部长表示，将加大稳增长政策力度，促进2023年工业经济平稳增长。1）工业：对机械、石化、轻工、汽车、电子等支柱行业，分业施策、分类研究制定稳增长工作措施。2）制造业技改、数字化：实施工业企业技术改造升级导向计划，大力推进企业技术改造和设备更新。实施制造业数字化转型行动，出台促进装备数字化政策措施。3）新基建：出台推动新型信息基础设施建设协调发展的政策措施，加快5G和千兆光网建设。
　　（五）产业规划：1月3日，工信部部长采访。1）传统产业：优化布局乙烯、煤化工等重大项目，提高钢铁等重点行业产业集中度。2）新兴产业：用市场化办法促进优势新能源汽车整车企业做强做大和配套产业发展。研究制定未来产业发展行动计划，加快谋划布局人形机器人、元宇宙、量子科技等未来产业。3）农业农村：1月7日，农业农村部部长接受采访时表示，未来5-10年，高标准农田、设施农业等乡村建设投资需求预计近15万亿元。
　　（六）民营经济、中小企业：1）专精特新：1月11日，国务院发文，到2023年底，累计培育创新型中小企业15万家以上、省级专精特新中小企业8万家以上、专精特新“小巨人”企业1万家以上。2）政府采购：1月11日，国务院发文，将政府采购工程面向中小企业的预留份额阶段性提高至40%以上政策延续到2023年底。3）减税降费：1月9日，总理在座谈会上表示，要保持政策稳定性，继续抓好稳经济一揽子政策和接续措施落实。减税降费等政策该延续的延续、该优化的优化。4）平台经济：1月13日，金融统计数据发布会，继续推动相关平台企业加快剩余少数问题整改，提升常态化监管水平，研究制定促进平台经济健康发展的金融支持措施。
　　（七）地产：1月5日，住建部部长表示，2023年对购买第一套住房的，要大力支持。首付比例、首套利率该降的都要降下来。1月13日，央行表示正研究推出保交楼贷款支持计划、住房租赁贷款支持计划等结构性工具，支持房地产市场平稳运行，有关部门已起草《改善优质房企资产负债表计划行动方案》。
　　 1月上半月，其他值得关注的政策：
　　（一）数据安全产业：1月13日，工信部等十六部门发文促进数据安全产业发展，“到2025年，数据安全产业规模超过1500亿元，年复合增长率超过30%”。
　　（二）通胀：1月13日，央行表示，2023年预计我国通胀水平总体仍将保持温和，但也要关注通胀反弹的潜在可能性，推动通胀升温的主要因素包括M2的滞后影响、消费回升以及全球能源供给的不确定性。
　　风险提示：政策执行不及预期。