兴业证券-计算机行业：十六部门数据安全指导意见出台，产业加速成长可期-230115

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　　事件：2023年1月13日，工信部等十六部门发布《关于促进数据安全产业发展的指导意见》。
　　数据安全行业政策陆续出台，打造数字经济坚实底座。2021年6月，全国人大常委会审议通过《数据安全法》，为建立健全数据安全治理体系指明了发展方向；2021年8月，《个人信息保护法》颁布，构建个人信息保护具体规则的制度基础；2022年3月，政府工作报告中提出要强化网络安全、数据安全和个人信息保护；2023年1月，工业和信息化部等十六部门联合发布《关于促进数据安全产业发展的指导意见》，对数据安全产业规模、核心技术、应用推广、产业生态等方面提出量化目标。
　　细化两阶段发展任务，数据安全产业成长前景广阔。1）第一阶段：到2025年，数据安全产业基础能力和综合实力明显增强。产业规模迅速扩大，数据安全产业规模超过1500亿元，年复合增长率超过30%；建成5个省部级及以上数据安全重点实验室；打造8个以上重点行业领域典型应用示范场景；建成3-5个国家数据安全产业园、10个创新应用先进示范区等。2）第二阶段：到2035年，数据安全产业进入繁荣成熟期。数据安全关键核心技术、重点产品发展水平和专业服务能力跻身世界先进行列，涌现出一批具有国际竞争力的领军企业，对数字中国建设和数字经济发展支撑作用大幅提升。
　　聚焦数据安全保护及数据资源开发利用，加速数据要素价值释放。根据中国信通院数据，2021年我国数字经济规模达45.5万亿元，同比增长16.2%，占GDP比重达39.8%。数字经济背景下，各类技术的发展以数据为核心，发展数据安全产业对于提高各行业、各领域数据保障能力，夯实数字中国建设和数字经济发展基础有着重要意义。《意见》有助于贯彻《数据安全法》并落实国家数据安全工作部署，聚焦数据安全保护和数据资源开发利用两类需求，同时助力营造数据安全产业发展生态，加速数据要素市场培育和价值释放。
　　投资建议：建议关注数据安全相关产业链公司，包括天融信、启明星辰、绿盟科技、深信服、奇安信、安恒信息、迪普科技、中新赛克、左江科技、三未信安、电科网安、信安世纪、佳缘科技、邦彦技术、吉大正元等。
　　风险提示：数据安全技术推进不及预期；数据安全产业建设进程不及预期。