西南证券-政策跟踪周报：2022年12月第5周政策跟踪周报-230102

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　　国内宏观：本周党中央、国务院及各部委发布的政策文件以及召开的重要会议，重点聚焦于稳经济大盘、扩大内需、稳就业、十三届全国人大常委会第三十八次会议、稳地产、关税优化调整等方面：1）12月26日，国家发改委召开稳住经济大盘督导服务视频连线工作会，听取北京、上海、安徽、广东等4省市相关工作情况介绍，协调解决政策落实中遇到的困难和问题，做好督促和服务工作。2）12月27日，银保监会党委书记、主席郭树清主持召开党委扩大会议，深入学习中央经济工作会议和中央农村工作会议精神。3）12月27日，《增值税法（草案）》提请十三届全国人大常委会第三十八次会议初次审议。4）12月27日，最高人民法院发布《关于为稳定就业提供司法服务和保障的意见》，推动落实就业优先政策，妥善处理劳动争议案件。5）12月28日，商务部等十部门联合印发《关于支持国家级经济技术开发区创新提升更好发挥示范作用若干措施的通知》。6）12月28日，全国发展和改革工作会议在北京召开。7）12月28日，人民银行货币政策委员会召开2022年第四季度例会。8）12月29日，国务院关税税则委员会发布《2023年关税调整方案》。9）12月29日，全国财政工作视频会议在北京召开，总结2022年及党的十九大以来财政工作，研究部署2023年财政工作。10）12月30日，《金融稳定法（草案）》公开征求意见，截止日期为2023年1月28日。
　　海外宏观：本周海外宏观经济热点主要涵盖日本央行12月货币政策会议纪要、日本央行计划外的债券购买操作、俄罗斯对西方的系列反制措施等方面：1）当地时间12月27日，俄罗斯总统普京签署总统令，禁止向对俄罗斯石油实施限价的国家出口石油，作为对西方“限价令”的反击。2）当地时间12月28日，日本央行公布12月货币政策会议纪要，透露出浓厚的“鸽派”气息。3）当地时间12月29日，日本央行再宣布两轮计划外的债券购买操作，以帮助遏制当地债券收益率的上升。4）当地时间12月30日，俄罗斯财政部表示，来自不友好国家的外国投资者若出售所持有的俄罗斯资产的股份，可能必须以半价甚至更低的价格出售。
　　产业政策：本周国内产业政策主要覆盖消费、绿色技术创新、国家公园建设等领域：1）12月27日，最高人民法院发布《关于为促进消费提供司法服务和保障的意见》，提出多条具体举措，助力恢复和扩大消费，加强消费者权益司法保护。2）12月28日，国家发改委、科技部联合印发《关于进一步完善市场导向的绿色技术创新体系实施方案（2023-2025年）》，部署未来三年的绿色技术创新体系建设工作。3）12月29日，国家林草局、财政部、自然资源部、生态环境部联合印发《国家公园空间布局方案》，确定中国国家公园建设的发展目标、空间布局、创建设立、主要任务和实施保障等内容。
　　未来一周前瞻：1）1月5日，美联储公布12月货币政策会议纪要；2）1月6日，欧元区12月CPI年率初值公布；3）1月6日，12美国月失业率公布。
　　风险提示：地缘政治冲突加剧；国内感染高峰即将到来；海外央行超预期加息