天风证券-农林牧渔行业点评：中央农村工作会议召开，强调建设农业强国，保障粮食安全-221225

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　　中央农村工作会议12月23日至24日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。会议内容：
　　1、对“农业强国”根基地位给予认可。
　　党的二十大报告首次明确提出“加快建设农业强国”，本次会议强调“强国必先强农，农强方能国强。没有农业强国就没有整个现代化强国”、“农业强国是社会主义现代化强国的根基”。
　　2、对“粮食安全”更为强调。
　　2021年中央农村工作会议提出“要全力抓好粮食生产和重要农产品供给”；相比之下，2022年中央农村工作会议提出“保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事”，并对粮食产量增产提出具体目标，即“要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”。
　　3、“科技”、“改革”双轮驱动。
　　会议提出建设农业强国的依靠力量——科技和改革双轮驱动。其中核心技术提出聚焦“底盘技术、核心种源、关键农机装备”，对于技术变革强调“以产业急需为导向”。改革方面提出“处理好农民和土地关系”、“稳慎推进农村宅基地制度改革试点，深化农村集体经营性建设用地入市试点”。
　　4、对“种子”提出“抓出成效”。
　　2021年7月，中央审议通过《种业振兴行动方案》，强调要把种源安全提升到关系国家安全的战略高度，实现种业科技自立自强、种源自主可控。2021年中央农村工作会议直接提到“种子”相关的语句为“大力推进种源等农业关键核心技术攻关”；2022年提出保障粮食安全要抓住耕地和种子两个要害，提出“把种业振兴行动切实抓出成效”，相比此前的倡议型表述，此次对于种业要求“成效”。
　　我们认为，此次中央农村工作会议对于农业强国地位更为强调（现代化强国根基），对于粮食安全提出具体目标（千亿斤增产），要求种业“抓出成效”，并提出“以产业急需为导向”、“强化企业科技创新主体地位”。国内转基因种子政策推进有望持续深化，转基因技术储备丰富的公司有望在转基因种业市场取得先发优势。重点推荐种业核心标的【大北农】、【隆平高科】、【登海种业】、【荃银高科】。此外在耕地和粮食重要性提升背景下，农田水利相关标的如大禹节水、种植相关标的如苏垦农发也有望获益。
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