长江证券-软件与服务行业点评报告：数据资产价值公允、透明化，数据要素市场再进一步-221213

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　　事件描述
　　近日，财政部办公厅发布《企业数据资源相关会计处理暂行规定(征求意见稿)》，要求各部门需在2023年1月6日前完成意见反馈。
　　事件评论
　　企业数据资产拟计入资产负债表。此次征求意见稿主要内容为规范企业数据资源的会计处理准则：（1）企业内部使用的数据资源确认为无形资产，其成本包括购买价款、相关税费，以及直接归属于使该项无形资产达到预定用途所发生的数据标注、整合、分析、可视化等加工过程所发生的有关支出；（2）企业最终目的是对外交易的数据资源应被确认为存货，通过外购方式取得确认为存货的数据资源，其采购成本包括购买价款、相关税费、保险费，以及数据权属鉴证、质量评估、登记结算、安全管理等所发生的其他可归属于存货采购成本的费用。企业通过数据加工取得确认为存货的数据资源，其成本包括采购成本，数据采集、脱敏、清洗、标注、整合、分析、可视化等加工成本和使存货达到目前场所和状态所发生的其他支出。
　　数据相关政策处于密集落地期，数据要素市场再进一步。自国务院颁布《“十四五”数字经济发展规划》，涵盖数字经济方方面面，强调数据要素重要性以来，数字经济、数据要素领域政策进入密集落地期。近期以来各地各省市纷纷出台《数据条例》及《数字经济促进条例》，进一步明确了各省市对于数据经济相关产业的建设目标，以及对于数据要素市场的建设完善目标；而在2022年6月，中央全面深化改革委员会第二十六次会议审议通过了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，其中指出要建立数据产权制度，推进公共数据、企业数据、个人数据分类分级确权授权使用，建立数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等分置的产权运行机制，健全数据要素权益保护制度。此次《企业数据资源相关会计处理暂行规定(征求意见稿)》的发布，毫无疑问是数据要素相关政策的重要一环，数据要素市场再进一步。
　　数据资产价值公允化、透明化，多方位利好数据要素产业链。该规定的最终落地，或将从以下两方面利好数据要素产业链：（1）该会计处理规定，实际上是正式认可了数据资源的资产价值，并将其计入企业资产表，为后续数据交易顺利推进奠定基础的同时，也将大幅提升企业级个人生产、采集、存储、处理数据的积极性，从根本上提升数据要素产业链的活跃度；（2）对企业进行信息化投入产生积极影响，信息化建设原本是单纯的成本中心，当前数据资源正式计入资产后，IT投入或有望成为生产中心，企业IT投入意愿或有望大幅加强，并形成正向循环。
　　后续数据要素领域政策催化或有望持续，建议关注计算机板块相关投资机会：（1）建议关注具备优秀数据资源禀赋，得以顺利开展数据服务，存在增厚资产表、利润表潜力的企业，（2）数据盛夏将至，数据基础设施有望显著受益，建议关注数据库板块；（3）数据安全重要性持续提升，加密逐步成为刚需，建议关注数据加密产业链。
　　风险提示
　　1、政策推进不及预期；
　　2、数据要素市场推进不及预期。