国泰君安-产业策略01期：央企的时代新篇（一），从经济支柱迈向世界一流-221203

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　　国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党的十八大以来，国有企业特别是中央企业旗帜鲜明地走高质量发展之路，其综合实力和经营效益迈上了新台阶，在世界一流企业建设上取得了显著成效，为国民经济平稳健康发展提供了强有力的支撑。
　　中央企业在循序渐进的国企改革中激发出蓬勃活力。在改革开放初期，国有企业改革以扩权让利为重点，探索国家所有权与企业经营权的适当分离，以利润包干、利改税、承包经营等措施提升企业积极性。随着对政企关系认识的加深，国有企业与政府之间的关系一变再变，从最初的附属关系，经由委托关系，变为出资关系。2003年后各级国资委的成立，实现了政府公共管理职能与国有资产出资人职能的分离。随着国有企业与国有资产不再完全重合，国资监管也从“管企业”向“管资本”过渡。党的十八大之后，“1+N”的政策体系、《国企改革三年行动方案》陆续颁布，实现了国有企业改革历史性突破，有力破解了一批体制机制障碍，有效解决了一批长期想解决而没有解决的问题，涌现出一批活力竞相迸发、动力更加充沛的现代新央企。
　　党的二十大报告擎画了中央企业高质量发展的新篇章。二十大对国资国企改革提出了更高的要求，要在构建新发展格局中展现新作为，更加有效发挥国有经济战略支撑作用，从“加快完善”到“构建高水平”社会主义市场经济体制。国资央企改革更强调结果，而非手段，关键是要推动国有资本和国有企业做强做优做大。对于国资改革而言，国有资本投资运营要服务于国家战略目标，落脚在“加快国有经济布局优化和结构调整”。对于央企改革而言，加快建设世界一流企业是全面建设社会主义现代化国家的重大任务，是新时代国有企业尤其中央企业的战略目标。
　　中央企业在推进国有经济布局优化和结构调整中作用重大。中央企业积极把握新一轮科技革命和产业变革的趋势，以改革创新为动力，深入实施产业基础再造工程，加快传统产业转型升级，大力发展战略性新兴产业，打造现代产业链链长，切实维护产业链供应链安全稳定，在夯实大国经济根基、服务构建新发展格局中担当更大责任、发挥更大作用。
　　中央企业是建设世界一流企业的“国家队”。未来企业竞争的主要焦点在于科技与人才。中央企业聚集了国家重要的科技创新资源，将以创新发展引领世界一流，以产业集成支撑世界一流，以开放合作锻造世界一流，以卓越管理夯实世界一流，为提高我国经济实力、科技实力和国际竞争力筑牢坚实基础。在新征程上，国资央企将充分发挥国有经济主导作用和战略支撑作用，在以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的历史进程中作出新的更大贡献。