国新证券-《关于进一步推动政府和社会资本合作（PPP）规范发展、阳光运行的通知》点评-221122

《国新证券-《关于进一步推动政府和社会资本合作（PPP）规范发展、阳光运行的通知》点评-221122（2页）.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《国新证券-《关于进一步推动政府和社会资本合作（PPP）规范发展、阳光运行的通知》点评-221122（2页）.pdf（2页精品完整版）》请在悟空智库报告文库上搜索。

　　事件
　　2022年11月18日，财政部印发《关于进一步推动政府和社会资本合作（PPP）规范发展、阳光运行的通知》（以下简称《通知》）。《通知》中提出了做好项目前期论证、推动项目规范运作、严防隐性债务风险和保障项目阳光运行四大要求。
　　分析
　　《通知》延续了近年来对于PPP的严格监管，也是对党中央、国务院关于加强基础设施建设、盘活存量资产、扩大有效投资等一系列重大战略部署的贯彻落实。
　　《通知》对于PPP的规范发展、阳光运行覆盖了“事前、事中、事后”全生命周期评价体系，事前强调“决策的科学性、严谨性、规范性”、规范实施方案编制和财政承受能力论证、“PPP项目库项目坚持‘属地管理’原则”、保障社会资本充分竞争等；事中事后强调项目预算管理、绩效管理和履约管理、规范存量资产转让项目运作、项目信息公开、财政承受能力动态监测等，对PPP规范发展提出了切实可行的措施，在严防隐性债务风险的基础上助力扩大有效投资，有利于提振社会资本信心，进一步促进我国PPP高质量可持续发展。
　　风险提示
　　1、疫情反复超预期；2、极端天气和自然灾害影响施工；3、信用风险事件增加。