中信证券-医药行业重大事件点评：仪器设备成为职业院校办学条件重点检测指标，国产设备有望迎来快速放量期-221120

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　　近日，教育部会同五部门制定并印发了《职业学校办学条件达标工程实施方案》，对中高职业院校的仪器设备配备（作为重点监测指标之一）提出了明确的要求。高职院校近年来快速扩招，而此前仪器设备投入较弱，未来有望快速放量，潜在市场空间接近千亿。我们预计，在《方案》推出后，职业院校购买仪器设备的意愿将大大增强，国产设备厂商有望抓住该机遇，切入职业院校市场，实现快速放量。建议重点关注聚光科技、新芝生物、海能技术。
　　▍仪器设备将成为职业院校办学条件重点检测指标。近日，教育部会同国家发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部，制定并印发了《职业学校办学条件达标工程实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》中明确提出要改善职业学校教学条件，其中对中高职业院校的仪器设备配备（作为重点监测指标之一）提出了明确的要求。一般中等职业学校：仪器设备总值不低于300万元，生均仪器设备值不低于2500元。高等职业学校：工、农、林、医院校及综合类院校的生均仪器设备值不低于4000元，文、体、艺院校生均仪器设备不低于3000元。各地重点监测指标全部达标的学校比例，到2023年底达到80%以上，到2025年底达到90%以上。到2025年底仍不能达标的学校，要采取调减招生计划等措施。
　　▍高职院校近年来快速扩招，潜在市场空间接近千亿。根据2021年全国教育事业统计主要结果，全国共有中等职业学校7294所，在校生1311.81万人。高职学校1486所，在校生1590.10万人。对应市场空间约为330亿元/560亿元。高职专科学校自2019年实施高职扩招以来，3年累计扩招413万人，总体办学规模相比扩招前激增38.92%，未来预计将继续保持快速增长。此前，职业院校在教学设备方面投入较弱，亟需补充教学用仪器设备，预计未来购买意愿强烈。
　　▍多重政策支持，国产设备厂商有望获益。我们认为，职业院校对科研设备仪器的需求以教学演示为主，科研为辅，购买国产设备仪器的意愿将强于985/211高校。在资金投入方面，《方案》明确，财政部、教育部在安排现代职业教育质量提升计划资金时，将各地达标工作作为重要考虑因素。国家发展改革委教育强国推进工程资金支持改善职业学校办学条件。叠加此前推出的贴息政策，国产仪器厂商将有望在未来2年受益于该市场的快速放量。
　　▍风险因素：政策资金支持不及预期；职业院校设备购置情况不及预期。
　　▍投资策略。我们预计，在《方案》推出后，职业院校购买仪器设备的意愿将大大增强，国产设备厂商有望抓住该机遇，切入职业院校市场，实现快速放量。建议重点关注聚光科技、新芝生物、海能技术。维持科学仪器行业“强于大市”评级。