中信期货-工业组专题报告:【中信期货工业(地产)】“第二支箭”以及“楼市金融十六条”背后的线索-221115

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房企资金支持政策频发的原因:支撑房企经营的“两条腿”均受限。房企资金来源最为重要的“两条腿”——融资以及销售回款在当前时间节点均存在较大问题。融资端,2022年1-10月,房地产企业非银融资总额7535.5亿元,同比下降51.4%。在已经出台多项促进房企融资的政策后,目前房企的融资情况仍然处于显著受阻的情况。受10月疫情再度散发影响,商品房成交面积同比跌幅持续扩大,反映当前商品房需求对政策敏感度一再下降,商品房销售迟迟不见好转。为稳住房企经营信心以及保证整体经济增速不会下滑,当前出台房企融资支持政策是较好的时间。
“第二支箭”的背后线索:恢复房企的信用融资能力。从历史来看,早在2018年,为化解民营企业、小微企业面临的融资困难,央行会同有关部门,研究从债券、信贷、股权三个融资主渠道,采取“三支箭”的政策组合,支持民营企业拓宽融资途径。本次“第二支箭”由央行投放再贷款,主要通过创设信用风险缓释凭证、担保增信以及直接购买债券三种方式支持民企发债。在目前已获得融资额度以及额度兑现(中债增信担保)基本确认的情况下,后续重点在发债主体范围扩大以及发债的持续性。此外需要注意的是在央行提供再贷款的背景下,中债增信后续能否放宽抵押物的限制要求,让房企尽可能回到信用融资上。
楼市金融“十六条”的背后线索:纠偏过度信贷紧缩。考虑到房企存在违约风险扩散的可能性以及“保交楼”实际进展较慢的情况,楼市金融“十六条”主要是针对房企的合理融资需求以及当前“保交楼”政策提供实质性的政策支持,纠偏过度信贷紧缩。其中有5点相较之前的表述存在明显差异:(1)对国企、民企一视同仁;(2)未来半年内到期的存量融资,可以允许超出原规定多展期1年;(3)鼓励信托等资管产品支持房地产合理融资需求;(4)对于新发放的配套融资形成不良的,相关机构和人员已尽职的,可予免责;(5)受疫情等客观原因影响、不能如期满足“两道红线”要求的银行,可合理延长其过渡期。