中诚信国际-2022年9月财政数据点评：收入完成进度偏慢，支出增速持续回落-221027

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　　月度一般公共预算收入保持正增长，非税收入支撑作用显著
　　一般公共预算收入增速延续回升态势，预算完成进度为近5年来最低水平。9月，全国一般公共预算收入15108亿元，同比增长8.44%，且较上月回升2.86个百分点，连续两月实现正增长，反映出经济延续修复态势。其中中央一般公共预算收入6318亿元，同比增长4.27%，地方本级一般公共预算收入8790亿元，同比增长11.65%，央地收入增速差距较上月走阔约6.02个百分点至7.38个百分点。1-9月，全国一般公共预算收入153151亿元，同比下降6.60%，降幅较前值继续收窄1.4个百分点，剔除留抵退税影响后增长4.1%，较前值回升0.4个百分点；完成预算进度72.88%，远低于去年（82.99%）及前年（78.22%），且为近5年来最低水平。其中，中央一般公共预算收入69934亿元，同比下降8.60%，地方本级一般公共预算收入83217亿元，同比下降4.90%，央地收入累计同比增速差距较前值走阔0.5个百分点至3.7个百分点。
　　月度税收收入保持正增长，非税收入增速再创年内新高。
　　9月，全国税收收入11116亿元，同比增长0.37%，保持正增长但较上月回落0.27个百分点。其中，随着留抵退税影响逐步减弱和经济持续恢复，增值税修复明显，同比增长6.68%；个人所得税仍延续增长，同比增长11.22%；而受局地疫情冲击，企业生产及居民消费仍未完全恢复，企业所得税、消费税分别同比下降12.18%、4.38%。此外，非税收入同比增长39.73%至3992亿元，增速较上月回升6.18个百分点；非税收入占比26.42%，较上月抬升约7.43个百分点，支撑作用显著。1-9月，税收收入累计124365亿元，同比下降11.60%、降幅较前值继续收窄1个百分点，扣除留抵退税因素后增长1.0%、但较前值回落0.1个百分点。具体看，增值税同比下降33.40%，扣除留抵退税因素后增长2.0%，较前值回升0.6个百分点；个人所得税同比增长9.1%，较前值回升0.2个百分点；消费税、企业所得税同比虽保持增长，但增速较前值分别回落1.4和0.4个百分点；受上游大宗商品价格走弱影响，资源税虽同比增长54.9%，但较前值大幅回落。此外，非税收入28786亿元，同比增长23.5%，增速较上月回升2.3个百分点，非税收入占比约18.80%，较上月小幅回升0.84个百分点。