西南证券-政策跟踪周报：2022年9月第5周政策跟踪周报-221009

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　　摘要
　　国内宏观：本周党中央、国务院及各部委发布的政策文件以及召开的重要会议，重点聚焦于稳市场主体、个人养老金税收优惠、稳外汇市场、稳外资外贸、稳经济大盘、深化改革开放、稳楼市等方面：1）9月26日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。2）9月26日，国家发改委召开重大基础设施建设专题新闻发布会，国家发改委高技术司副司长张志华介绍了新型基础设施建设情况。3）9月27日，全国外汇市场自律机制电视会议召开，会议分析了近期外汇市场运行情况，部署加强自律管理有关工作。4）9月27日，为加力稳定外贸，商务部正式印发《支持外贸稳定发展若干政策措施》。5）9月28日，中国人民银行宣布设立设备更新改造专项再贷款，专项支持金融机构以不高于3.2%的利率向制造业、社会服务领域和中小微企业、个体工商户等设备更新改造提供贷款。6）9月28日，国务院总理李克强主持召开稳经济大盘四季度工作推进会议。7）9月29日，国家发改委举行介绍深化改革开放有关工作情况专题新闻发布会。8）9月29-30日，中央接连发布三项地产支持政策：央行、银保监会阶段性放宽部分城市首套房贷利率下限；央行决定下调首套住房公积金贷款利率；财政部、税务总局宣布换购住房个人所得税退税。
　　海外宏观：本周海外宏观经济热点主要涵盖“北溪”天然气管道泄漏事件、顿涅茨克等四地入俄公投结果、英国央行650亿英镑购债计划等方面：1）当地时间9月27日，据瑞典电视台报道，瑞典测量站前一天在“北溪-1”和“北溪-2”天然气管道发生泄漏的水域探测到两次强烈的水下爆炸。2）当地时间9月27日，顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热、赫尔松四地区入俄公投正式结束，结果表明四地选民均大多支持加入俄罗斯联邦，四地选民对于加入俄罗斯联邦的赞成率分别为：顿涅茨克99.23%，卢甘斯克98.42%，扎波罗热93.11%，赫尔松87.05%。3）当地时间9月28日，英国央行当天采取紧急行动以避免英国养老金行业崩盘，推出规模达650亿英镑的债券购买计划，以遏制政府债券市场危机。
　　产业政策：本周国内产业政策主要覆盖新能源汽车、内河绿色智能船舶、智能制造、国家公园建设等领域：1）9月26日，财政部、税务总局、工信部联合发布公告，为支持新能源汽车产业发展，促进汽车消费，延续新能源汽车免征车辆购置税政策。2）9月27日，工信部等五部门联合发布《关于加快内河船舶绿色智能发展的实施意见》。3）9月27日，工信部、国家发改委、财政部、市场监管总局联合发布《关于开展2022年度智能制造试点示范行动的通知》。4）9月29日，财政部、国家林草局联合印发《关于推进国家公园建设若干财政政策意见》，推动建立以国家公园为主体的自然保护地体系财政保障制度。
　　未来一周前瞻：1）10月13日，美国9月未季调CPI年率公布；2）10月13日，美联储FOMC公布9月货币政策会议纪要；3）10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京召开。
　　风险提示：地缘政治冲突加剧；新冠疫情反复风险；海外央行加息进度超预期。