东吴证券-教育行业周报（2021年第32期）：“双减”之下职业教育多项政策持续利好，或将迎来重大发展机遇-210822

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本周观点2021年以来政府关于职业教育多次发声，职业教育迎来重大发展机遇：2021年3月，国务院常务会议通过《中华人民共和国职业教育法（修订草案）》，对产教融合和校企合作、支持社会力量举办职业学校、促进职业教育与普通教育学业成果融通互认等作了规定。

4月领导人对职业教育作出重要指示，指出职业教育前途广阔、大有可为。

2021年5月，最新的《民促法》实施条例落地后，在法规层面确定了国家鼓励企业举办职业教育的方针。

人社部、财政部等部门共同印发的《关于全面推行中国特色企业新型学徒制加强技能人才培养的指导意见》指出，要完善经费补贴政策，对开展学徒培训的企业按规定给予职业培训补贴。

职业教育体系不断完善，产教融合、校企合作引导其高质量发展：我国将产教融合、校企合作作为推动职业教育改革发展的着力点，系统深化职业教育人才培养模式和方式，推动职教与就业有效衔接，不断加强国际交流合作，出现了一大批以特色办学著称的职业院校。

一些职业学校通过政校行企联动、产学研创并举、坚持开放办学等方式创新人才培养模式，取得显著成效。

“双减”之下义务教育将更多回归到学校内部，校外学科类培训机构面临较大转型压力，相比之下职业教育公司的政策性价比更高。

本周北京的“双减”政策出炉，对于业务教育阶段学科类课外培训机构有了更细化的监管限制，上海的“双减”政策也将于下周出台，随着各省市“双减”陆续落地，整个赛道的培训机构主体都面临较大的转型压力。

相比之下，职业教育政策更加友好，民营机构参与方的业务空间更大。

未来或将出现更多职业教育政策支持，行业估值有望修复：职业教育和高等教育目前是教育行业里面受政策风险较小的细分赛道，属于政策鼓励的方向。

随着我国对于高素质，技能型的人才的需求越来越大，职业教育也将迎来高速发展的时期，未来或将出现更多的政策利好，行业估值也有望修复。

另一方面，随着国家重视程度的提高和相关政策的出台，社会对职业教育的认可度和接受度也逐渐提高，也将进一步带动需求的增长，初等职业教育和中等职业教育招生人数整体也呈现稳步上升趋势。

我们预计未来3-5年为职业教育的黄金发展窗口。

风险提示：政策风险，扩张不及预期，招生不及预期等。