东方证券-农业2021年第35周周报：种子法修正草案征求意见，7月全国饲料生产形势-210821

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核心观点8月17日，十三届全国人大常委会第三十次会议在京开幕，对《中华人民共和国种子法（修正草案）》进行了审议，8月20日，《中华人民共和国种子法(修正草案)》公开征求意见。

据中国饲料工业协会，根据已填报企业测算，2021年5月全国饲料总产量2579万吨，同比增长26.7%，环比增长5.3%。

2021年1-5月，全国饲料总产量11425万吨，同比增长21.5%。

核心观点种子法修正草案激励育种原始创新，完善侵权赔偿制度和法律责任。

此次修正重点在于扩大植物新品种权的保护范围及保护环节。

1）修正草案扩大了植物新品种权的保护范围及保护环节，将保护范围由授权品种的繁殖材料延伸到收获材料，将保护环节由生产、繁殖、销售扩展到生产、繁殖、加工、许诺销售、销售、进口、出口、储存等。

草案体现权利一次用尽原则，植物新品种权所有人对繁殖材料已有合理机会行使其权利，不再对收获材料行使权利。

2）修正草案建立实质性派生品种制度，明确实质性派生品种可以申请植物新品种权，并可以获得授权，但对其以商业为目的利用时，应当征得原始品种的植物新品种权所有人的同意。

3）修正草案加大了惩罚性赔偿数额，对权利人的损失或侵权人获得的利益或品种权许可使用费可以确定数额的，将赔偿数额的上限由三倍提高到五倍，难以确定数额的，将赔偿限额由300万元提高到500万元。

猪料产量增速回落，水产料继续高增。

1）猪料方面，7月份全国猪饲料产量1045万吨，环比增长1.9%，同比增长41.6%，1-7月累计产量7291万吨，同比增长66.4%。

受到生猪价格下降影响，7月份全国能繁母猪存栏量环比下降0.5%，结束了连续21个月的增长，养殖结构趋于优化。

7月份生猪存栏量还在惯性增长，但是增幅连续5个月收窄，7月份环比增幅是0.8%。

2）7月份全国蛋禽饲料产量为258万吨，环比上升0.7%、同比下降9.5%；肉禽饲料产量793万吨，环比下降1.8%、同比下降2.2%。

1-7月累计蛋禽、肉禽饲料产量分别为1829万吨、5125万吨，同比分别下降10.1%、3.8%。

3）水产和反刍料方面，7月份全国水产料产量为322万吨，环比增长16.0%、同比增长15.3%，1-7月累计产量1246万吨，同比增长10.9%；反刍动物饲料产量为108万吨，环比减少2.8%、同比减少0.2%，1-7月累计产量798万吨，同比增长15.2%。

风险提示农产品价格波动风险、疫病风险、行业竞争与产品风险、政策风险。