光大证券-教育行业重大事项点评十一之《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》：中小学学科类培训短空长多，素质早教和成人培训空间巨大-180822

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        事件:
        2018  年8  月6  日，国务院印发《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（以下简称《意见》），我们点评如下：
        《意见》精选内容：
        1、基本原则：分类管理。鼓励发展以培养中小学生兴趣爱好、创新精神和实践能力为目标的培训，重点规范语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训，坚决禁止应试、超标、超前培训及与招生入学挂钩的行为。
        2、明确设置办学标准。（1）场所条件方面：校外培训机构必须有符合安全条件的固定场所，同一培训时段内生均面积不低于3  平方米；必须符合消防、环保、卫生、食品经营等管理规定要求。（2）师资条件方面，校外培训机构必须有稳定的师资队伍，不得聘用中小学在职教师。（3）从事语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的教师应具有相应的教师资格。
        3、办学需要依法审批登记。（1）确保证照齐全。校外培训机构必须经审批取得办学许可证后，登记取得营业执照（或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书，下同），才能开展培训。（2）严格审批登记。县级教育部门负责审批颁发办学许可证，校外培训机构在同一县域设立分支机构或培训点的，均须经过批准；跨县域设立分支机构或培训点的，需到分支机构或培训点所在地县级教育部门审批。（3）中小学校不得举办或参与举办校外培训机构。
        4、规范培训行为。（1）细化培训安排。校外培训机构开展学科知识培训的内容、班次、招生对象、进度、上课时间等要向所在地县级教育部门备案并向社会公布；培训内容不得超出相应的国家课程标准；培训进度不得超过所在县  （区）中小学同期进度；校外培训机构培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，培训结東时问不得晩于20:30，不得留作业；严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及进行排名。（2）规范收费管理。不得一次性收取时间跨度超过3  个月的费用。