国联证券-公用事业行业：土壤污染防治法全票通过，污水处理设施建设潜力巨大-180902

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        投资要点：
        一周行情汇总
        本周（8/27-8/31）沪指收报2725.24  点，周跌幅为0.15%，公用事业（申万Ⅰ）跌幅为0.74%。个股方面，金鸿控股、雪迪龙能等涨幅居前。东方园林、盛运环保等跌幅居前。
        行业新闻点评
        土壤污染防治法获得全票通过。十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议全票通过了《中华人民共和国土壤污染防治法》，这是我国首部土壤污染防治法，把“预防为主、保护优先、分类管理、风险管控、污染担责、公众参与”的原则系统地呈现出来，将自2019年1月1日起施行。防治法对土壤污染的风险管控和修复规定及对责任人的追究规定的非常详细，并且将土壤防治基金写入法律，有望进一步推动土壤修复行业订单释放，建议关注高能环境等。李克强：城镇污水设施建设蕴藏着巨大的投资潜力。李克强在主持召开国务院西部地区开发领导小组会议上说，中国当前仍处于城镇化进程中，城镇化率仅有58％左右，而城镇污水设施建设是城镇化建设基础的基础，其中蕴藏着巨大的投资潜力，特别对西部地区城镇化建设来说，城镇污水、垃圾处理设施建设等是短板中的短板。这不仅是重大的民生工程，也是重大的生态工程和发展工程，可谓一举数得。
        公司公告点评
        兴蓉环境（000598.SZ）发布中报。公司18  年上半年实现营业收入19.23亿元，同比增长10.54%，归母净利润5.32  亿元，同比增长17.31%，扣非归母净利润同比增长16.14%。业绩基本符合预期。龙马环卫（603686.SH）发布中报。2018  年上半年度，公司实现营业收入16.08  亿元，同比增长9.82%，实现归属于母公司股东的净利润1.35  亿元，同比增长6.41%。受到地方政府采购预算支出减少，以及环卫设备市场竞争白热化而导致公司的产品增速和毛利率双下滑的影响，公司业绩低于预期。
        周策略建议
        环卫服务、水环境治理仍然有较大的市场空间，存在低位布局的机会：环卫装备及服务，市场化推进仍在路上，虽然上半年受到地方财政支出压力影响，采购服务力度减弱，但随着地方债的密集发行，财政压力缓解，采购力度有边际改善趋势，中长期仍可持续关注龙马环卫（603686.SH）。水环境治理，短期受PPP  清库及融资压力影响，估值受压，项目推进放缓，但长远看，PPP  质量提升对行业有利，黑臭水体治理目标不改，推荐水环境治理及小城镇环境治理服务商国祯环保（300388.SZ）。
        风险提示内容
        政策力度不达预期、整合不达预期、订单释放不达预期、盈利能力下滑