太平洋证券-信息技术行业点评：医保局等联合印发医疗保障扶贫方案，受益医院信息化厂商-181101

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        报告摘要
        事件：国家医保局、财政部、国务院扶贫办联合印发了《医疗保障扶贫三年行动实施方案(2018-2020  年)》，鼓励有条件的地区将互联网诊疗服务纳入医保支付范围，提出要结合分级诊疗制度建设，将符合规定的家庭医生签约服务费纳入医保支付范围，引导参保人员优先到基层首诊。同时，对按规定转诊的贫困患者实行“省域内无异地”，结算执行参保所在统筹地区同等的支付政策，住院费用可连续计算起付线。
        医院信息化企业持续受益政策红利。国家鼓励互联网医院背靠医疗机构，开展一系列互联网医疗服务。那么在无财政补贴的前提下，对应的系统支持将医疗机构来买单，因此为医院提供核心信息系统的厂商有较大概率成互联网服务的技术支持方，后续的相关订单或者相关类型的业务模式会陆续落地。如果互联网医院纳入医保支付，那么医院业务的延展性大幅提高，自费服务同样可以搭建，可能会对支付技术有对应要求，相应也增加了医院信息化厂商的业务延展性和商业模式更多可能性。
        政策组合拳趋势愈演愈烈，细节可期。今年4  月28  日，国务院办公厅发布《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》允许依托医疗机构发展互联网医院，在实体医院的基础上，允许在线开展部分常见病、慢性病复诊。结合国家卫健委在7  月12  日发布的《关于深入开展“互联网+医疗健康”便民惠民活动的通知》，推动家庭医生签约服务，为签约转诊患者建立绿色通道。核心思路是分级诊疗的多样化路径实现。因此，围绕分级诊疗的创新业务将长期获得推动。为医院提供核心系统拥有强大数据交互能力的厂商，尤其是有成熟互联网医院案例和云医院案例的企业将较大概率搭上“行业的顺风车”。
        风险提示：对应投资在政策性补贴出台前，由医院自主投入，因此节奏存在不确定性；政策的细则尚未落地，在操作可行性上不确定性。