浙商证券-专题策略:消费刺激政策的历史回顾-190110

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投资要点
2008 年政策回顾
2008 年10 月,国务院召开常务会议,定调扩大内需。
汽车刺激政策,包括车辆购置税减免、财政补贴、汽车下乡。2009 年1月,车辆购置税减免、财政补贴出台。2009 年3 月,汽车下乡政策落地。2010年12 月,汽车下乡政策退出。
家电刺激政策,包括家电下乡、节能惠民、以旧换新。家电下乡政策在2007年11 月启动试点,2008 年11 月全国推广;家电节能惠民政策,在2009 年5月启动;家电以旧换新政策,在2009 年7 月启动。2013 年1 月,家电下乡政策正式退出。
2012 年政策回顾
2012 年4 月,国务院召开常务会议,定调扩大内需,坚定不移地扩大消费需求。
汽车政策,包括新能源汽车规划、节能补贴、旧车补贴。2012 年4 月,新能源汽车规划出台;2012 年5 月,节能汽车补贴政策出台;2012 年6 月,旧车补贴政策出台。
家电政策,包括节能家电推广、家电下乡继续。2012 年5 月,节能家电政策出台;家电下乡政策,在2013 年1 月才正式退出。
2019 年政策回顾
2018 年7 月,国务院召开常务会议,支持扩内需。
2019 年1 月8 日,发改委副主任宁吉喆在接受央视系列专访时表示,今年将制定出台促进汽车、家电等热点产品消费的措施。政策方向已定,具体政策有待进一步落实。
消费刺激效果回顾
整体消费规模,在总量上增长超过1 倍,但增速出现趋势下降。尤其是伴随着人口老龄化,养老压力增大将会对消费需求出现逐步挤出。
汽车消费目前保持在7%的增长中枢。2009 年汽车刺激政策出台,驱动汽车销售增速脉冲式上涨,增速中枢从21%跳升至46%。目前城镇居民汽车百户保有量37.5 台,保有量大幅增加,相应的需求释放空间有所压缩。
家电消费方面。2009 年家电刺激政策出台,驱动冰箱、空调为代表的销量增速大幅跳升;政策效应逐步消退后,冰箱销量长期负增长,空调销量保持个位数增长。目前农村冰箱、空调的百户保有量分别为91.7 台、52.6 台,家电配置大幅增加,空调等消费升级属性更强的家电仍有一定刺激空间。