国金证券-2019教育行业周报第6期：进程推进，民促法送审稿审议预计3~6月或有边际突破-190209

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        投资建议
        本周，国金教育指数涨跌幅-4.04%，上证指数  0.63%，深证成指  1.17%，创业板指  0.46%，传媒指数(中信)-3.98%，餐饮旅游(中  信)-2.49%，  沪  深300  指数  1.98%。
        年初至今，国金教育指数涨跌幅-12.99%，  上证指数4.99%，深证成指6.14%，创业板指  1.66%，  传媒指数(中信)-0.71%，  餐饮旅游(中信)-5.46%，沪深300指数  7.86%。
        行业点评
        2019  年  1  月  18  日，2019  年全国教育工作会议在京召开。教育部党组书记、部长陈宝生作工作报告。2019  年  1  月  30  日，教育部公布了完整讲话内容。以下几点值得关注：
        民促法送审稿——送审稿于  2018  年  8  月  10  日公布，9  月  10  日完成对外公开征求意见之后，本次陈部长讲话是教育部首次公开提及最新进程：?国家财政性教育经费支出占  GDP比例持续保持  4%以上，这个成果来之不易……办教育单靠财政投入不行，还要把全社会的力量和资源都调动起来。《民办教育促进法实施条例》已由国务院常务会议审议并原则通过，要完善社会捐赠优惠等政策，扩大社会投入。?我们认为送审稿审议预计  3-6  月或有边际突破，地方政府支持民办教育的态度仍是明确的。
        职业教育——陈部长多次提及职业教育，过去一年?印发《职业教育校企合作促进办法》，启动产教融合建设试点，让职业教育更加贴近产业、让学生更多走进企业。?并说到?今年，职业教育要‘下一盘大棋’，将印发实施《国家职业教育改革实施方案》，启动?1+X?（学历证书+职业技能等级证书）制度试点，深化产教融合、校企合作，推动办学模式由参照普通教育向类型教育转变。启动实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划……?陈部长还特意提到了?要破解继续教育发展难题。很多普通高校和职业院校在服务学习型社会建设上存在缺位，开展培训特别是服务企业的优势还没有充分发挥。?民办高校重视产教融合，实习培训，符合强调职业教育的政策大趋势，相关政策预计对于民办高校和职业教育的公司发展有一定推动作用。
        教育信息化——近年来，国家政策上支持教育信息化推进，本次讲话再次强调过去一年?保障农村和贫困地区学生上重点大学的专项计划共录取  10.38万人，启动教育信息化  2.0  行动，让更多孩子共享优质教育资源。?未来要?积极发展?互联网+?教育，深入推进教育信息化  2.0  行动计划，促进优质教育资源共享。?教育信息化相关公司增长确定性较强，建议积极关注。
        幼儿园——“要抓紧补齐短板。全面贯彻落实《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》（2018  年  11  月  15  日发布），实施第三期学前教育行动计划，加强公办园主体地位，积极扶持民办园提供普惠性服务，规范民办园发展……”保持之前  11  月政策论调不变，强调公办园及民办普惠园的推进。
        推荐标的：佳发教育，科斯伍德，中教控股，中国新华教育，希望教育
        风险提示：民促法送审稿公开征求意见结果仍存不确定性，民促法细则未完全落实；收购交易还未完成；学校招生不及预期等风险。