信达证券-环保行业动态点评:水污染防治决胜之年,关注重点区域治理进程-190220

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事件:2019 年2 月18 日,深圳市发布《深圳市水污染治理决战年工作方案》,2019 年全市计划完成水污染治理投资近500亿元,到2020 年全市将累计完成治水投资近1200 亿元,其中龙岗区计划投资约176 亿元,确保在2019 年年底前全面消除黑臭水体。此外,南京将启动污水处理厂再生水厂和污泥处置场建设工程,加大对污水处理厂提标改造。华北白洋淀上游水生态治理也再度加码,以碧水源为首的联合体预中标“定州市城市双修工程”,项目总额逾30 亿元。
点评:
水污染防治规划验收节点临近,相关治理工作紧迫。根据环保部、发改委、水利部等部门联合印发的《重点流域水污染防治规划(2016-2020 年)》要求,到2020 年,全国地表水环境质量要得到阶段性改善,长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例总体达到70%以上,劣Ⅴ类比例控制在5%以下。随着2020年水污染防治验收节点的临近,2019 年将成为实现规划目标的关键一年,新年伊始,深圳、南京等部分地区已加紧部署水污染治理工作。
水污染治理仍在路上,重点关注华南、华东区域。《深圳市水污染治理决战年工作方案》要求,到2019 年年底前,深圳要全面消除黑臭水体,五大流域主要一级支流和全部入库支流消灭劣V 类。深圳市在加快推进流域管网建设和正本清源改造的同时,将强力推进水质净化厂新扩建及提标拓能,2019 年计划新建管网200 公里以上,修复改造存量管网800 公里以上,并新增污水处理能力40 万吨/日,总处理能力达到654.5 万吨/日。2019 年南京也将启动污水处理厂再生水厂和污泥处置场建设工程,加大对污水处理厂提标改造,19 个污水处理厂要全部提标到一级A 标准,且均有计划增加再生水系统。到2035 年,南京市计划建成23 座再生水厂,日生产能力达到233 万吨。华东和华南区域人口密度大、工业污染重且水系发达,治理任务较重,地方政府治理意愿和能力较强,市场需求有望得到充分释放。
雄安新区建设将启,白洋淀流域治理或将提速。2018 年12 月,《河北雄安新区总体规划(2018—2035 年)》获批,标志着雄安新区建设将全面启动。2019 年1 月,河北省委、省政府正式印发《白洋淀生态环境治理和保护规划(2018-2035年)》,明确要求,到2022 年,白洋淀环境综合治理取得显著进展,生态系统质量初步恢复。我们认为,白洋淀生态环境治理和保护作为雄安新区建设的关键环节,白洋淀及水源地水污染治理将同步于雄安新区的开发,从而进入快速发展期。
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风险因素:宏观经济下行风险;政策推进不及预期;政府投资力度不及预期。