招银国际-3月中国宏观经济月报:经济开局暂稳,财政积极发力-190322

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实体经济:政策逆周期调节效果显现,经济开局形势平稳
生产:春节因素导致生产放缓。1-2 月全球贸易持续萎缩,主要经济体增长压力有所加大,但国内经济稳中向好。从生产看,受春节假期错位影响,工业生产有所放缓。1-2 月规模以上工业增加值累计同比增长5.3%,较前值下滑0.9ppt。2 月全国城镇调查失业率5.3%,较去年底提高0.4ppt。考虑到“稳就业”为“六稳”之首, 民企纾困政策料将持续。
消费:下滑趋势下的短期企稳。1-2 月社会消费品零售总额同比增长8.2%,与上年12 月当月同比实现微幅反弹,但累计同比仍然处于下行通道。前瞻地看,受居民收入增长放缓拖累,今年社消增速仍然不乐观。
投资:基建与房地产提振投资增速。1-2 月,城镇固定资产投资同比增长6.1%,较前值上行0.3ppt。基建增速的反弹很可能受到地方政府专项债发行提速刺激,后续能否持续取决于地方政府融资状况的能否持续改善,特别是非标和PPP。房地产投资同比增长11.6%,增速较去年底提升2.1ppt,大幅超预期,主要受到低基数、开发商期缴土地购置费和施工面积增速上升影响。但1-2 月房地产销售面积、土地购置面积均大幅下滑至负增长、地方棚改规划套数大幅减少,叠加期缴土地购置费将大幅下滑,预示2019 年房地产投资仍面临较大下行压力。但“因城施策”的房地产政策,以及下行的房贷利率将对房地产市场形成一定支撑。
贸易:春节扰动,出口新低。1-2 月出口金额累计同比-4.6%。出口金额增速下滑的主要原因:(1)全球经济放缓使得外需持续回落(2)今年春节前移导致1、2 月出口增速前高后低。
通胀:PPI 维持温和,PPI 止跌企稳。2 月CPI 同比增长1.5%,小幅下滑,主要因食品项基数较高导致。猪肉价格上涨仍是未来通胀关注的重点。PPI 当月同比增长0.1%,在通缩边缘止跌企稳。若后续大宗商品无大幅下滑,则预计3-4 月PPI 出现反弹、5-10 月期间进入通缩风险概率较大、11-12 月走出通缩。地产施工增速提升、基建投资发力,是PPI 中枢上移的积极信号。
货币金融:信用企稳的基础仍在
社融增速小幅回落,企稳基础仍在。2 月末M2、社融分别同比增长8.0%和10.1%,较上月末回落0.4 个和0.3 个百分点。M2 和社融弱于预期既有需求偏弱的影响,也与短期扰动因素有关,信用企稳的条件可能并未恶化。随着近期财政支出加快以及表外收缩的边际企稳,预计3 月末M2 增速会小幅反弹,社融有望保持基本稳定,全年M2 增长中枢小幅抬升和社融企稳基本无忧。
财政收支:减税降费仍待发力,财政支出增速明显加快
国企上缴利润提高致非税收入大增, 交通运输领跑支出增速。1-2 月,一般公共预算收入同比增长7%,增速较去年全年增速有所回升。这体现了去年以来减税降费政策的效果,同时也反映了经济基本面较去年同期的疲弱。其中,非税收入大幅增加,预计与增加国企利润上缴有关。一般公共预算支出同比增速14.6%,维持了近年来同期的较高水平。同时,中央和地方政府均明显加大了财政支出的力度,一改去年中央财政支出同比增速明显高于地方的情况。其中,交通运输支出增速领跑各项一般公共预算支出。
政策前瞻:告别旧刺激,推动新增长
2019 年《政府工作报告》强调“坚持不搞‘大水漫灌’式强刺激”,主要将通过减税降费、结构性货币政策工具、市场化改革、科技创新和对外开放应对经济下行压力,推动我国向“高质量发展”的新增长模式转型。