川财证券-《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》点评：加快推动横琴粤澳深度合作区建设-210906

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事件近日，中共中央、国务院印发了《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，从“发展促进澳门经济适度多元的新产业”“建设便利澳门居民生活就业的新家园”“构建与澳门一体化高水平开放的新体系”“健全粤澳共商共建共管共享的新体制”等方面对横琴粤澳深度合作区的建设作了总体安排，明确了合作区“一条主线”“四个战略定位”“四项主要任务”，横琴开发进入粤澳全面合作共商共建共管共享的新阶段。

点评促进澳门产业多元发展。

《方案》指出，横琴的战略定位是“促进澳门经济适度多元发展的新平台，大力发展新技术、新产业、新业态、新模式，为澳门长远发展注入新动力”。

澳粤本身具有一定的资源禀赋和发展基础，在政策的大力支持下，围绕澳门产业多元发展的主攻方向，大力发展新技术、新产业、新业态和新模式。

大力发展集成电路、电子元器件、新材料、新能源、大数据、人工智能、物联网、生物医药产业。

加快构建特色芯片设计、测试和检测的微电子产业链。

探索并挖掘澳门产业的创新潜力，用好澳门自由港和珠海经济特区的有利因素，促进澳门产业多元发展。

企业所得税等优惠政策将更完善。

目前，横琴拥有澳资企业超过4300家，注册资本规模超过1300亿元，成为内地澳门企业集中度最高的区域。

《方案》指出“对合作区符合条件的产业企业减按15%的税率征收企业所得税”、“对企业符合条件的资本性支出，允许在支出发生当期一次性税前扣除或加速折旧和摊销”、“对在合作区设立的旅游业、现代服务业、高新技术产业企业新增境外直接投资取得的所得，免征企业所得税”。

港澳与内地合作之间存在的税差问题在横琴得以有效解决，税收优惠政策的完善，对企业将更有吸引力，企业投入的积极性会大幅提高，横琴有望成为促进澳门经济适度多元发展的新平台。

横琴粤澳深度合作区还将发挥辐射带动作用。

《方案》指出“充分挖掘粤港澳大湾区制度创新潜力，用足用好澳门自由港和珠海经济特区的有利因素，加快提升合作区综合实力和竞争力，有力支撑澳门－珠海极点对粤港澳大湾区的引领作用，辐射带动珠江西岸地区加快发展”。

横琴作为一个平台载体，具备了一定的发展规模之后，辐射作用将会进一步扩大，将依托横琴粤澳深度合作区引领带动珠江西岸、粤港澳大湾区快速发展。

风险提示：外部市场发生黑天鹅事件造成剧烈波动；下游需求低于预期。