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德邦证券-医药行业周报:行业政策频出,“腾笼”如火如荼,“换鸟”初见端倪-190609

上传日期:2019-06-10 15:13:36 / 研报作者:王湉湉 / 分享者:1005686
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        投资要点:        
        一周行情回顾。受周中政策密集发布影响,申万一级医药生物指数下跌6.32%,表现远不如大盘,位列28个申万一级行业指数倒数第三。各医药生物二级板块也未能幸免,生物制药板块本周跌幅达到了7.94%,医药商业板块本周甚至无一个股上涨。  
        医疗健康行业科创板进展更新。截止6月8日,已有119家企业递交科创板上市申请,其中已通过3家(天准科技、安集科技、微芯生物),已问询97家,已受理16家,另有3家中止(九号机器人、联瑞新材、科前生物)。医疗健康领域申报企业28家,其中已通过1家,已问询21家,已受理5家,已终止1家。  
        《深化医药卫生体制改革2019年重点工作任务》发布,全年预计将落实多项文件和工作。本次《任务》的行动纲领仍然是健康中国2030,预计年底之前15个文件及21个工作需要制订和落实。除了行业已有预期的一些政策,如通过药品集采、器材治理、DRGs等对资源消耗占比高的业务开展的治理行动,《任务》着重提到了资源下沉、行业管理及人才培养等领域。可以看到,本次《任务》已经开始考虑到了政策实施的"换鸟"阶段,未来将资源调配至医疗资源匮乏的业务、地区和人群将会是新的工作重心。同时,调整适当的绩效机制、提高从业人员积极性、增强人才梯队建设,则是政策推行的所必需的"后勤保障"。  
        医药行业会计信息质量检查工作直击药企销售环节"七寸"。药品集采、抗癌药降价等政策已经落地,但政府对于推动医改的步伐却丝毫没有减缓。财政部即将开展的医药行业会计信息质量检查工作,所针对的都是医药企业销售环节的"七寸",进入检查名单的也皆为影响力较大的企业。我们认为,本次工作是对于规范行业、削减开支、降低费用等要求的一次升级。参考2013年GSK事件,本次影响范围更广,影响的企业更多,对于医药行业有明显的"敲山震虎"的效果。  
        风险提示。新品研发推广不如预期,各政策推广力度、速度超出预期。          

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